Экономическая политика партии большевиков. Экономическая политика большевиков

Новая экономическая политика СССР, сокращенно НЭП, был призвана устранить все последствия политического и экономического краха, разразившегося в республике к началу двадцатых годов.
Перед этим в стране происходили катастрофы за катастрофами. Голод в начале десятилетия повлек за собой гибель миллионов людей – мужчины, женщины и детей. Народ восставал. Крестьяне были недовольны своим положением. Рабочие поднимали бунты. В самой партии наметился раскол при обсуждении профсоюзной темы. Апогеем недовольства народа стал Кронштадтский мятеж, выражающий общее мнение о политике венного коммунизма, как её красноречиво называла правящая партия. Большевикам пришлось уступить народу и пересмотреть внутреннюю политику государства.
Каковы были предпосылки, подготовившие страну к новой экономической политике? Весна двадцать первого года, знаменитый «Кронштадтский мятеж», оказались для большевиков куда опаснее чем, Колчак, Деникин и Юденич вместе взятые. В весеннем бунте военные силы армии и стихийный крестьянский мятеж объединились в одну, мощную и непредсказуемую силу. Лозунги восставших практически полностью повторяли официальные планы большевистских конкурентов – эсеров и меньшевиков. Кронштадтский бунт ясно показал большевикам всю шаткость их положения, ведь все силы могли объединиться и столкнуть большевиков с политической арены.
Ленин мгновенно понимает всю опасность сложившегося положения. Он соглашается, что власти нужно согласиться с требованиями крестьянства. Оппозиционеров же ждет жестокая борьба с большевиками. Ленин хочет полностью уничтожить все другие политические партии, чтобы полностью исключить возможность влияния их на народ.
Март 1921 года – серьезная дата для большевистского государства. Десятый съезд РКП завершается отказом от концепции военного коммунизма и провозглашением новой экономической политики (НЭП). В то же время В.И.Ленин предлагает заменить продовольственную разверстку натуральным налогом, меньшим по размеру. Производитель должен был заплатить натуральный налог, а всем оставшимся товаром мог распоряжаться по своему усмотрению. Остальные меры новой экономической политики принимались постепенно, в течение нескольких лет.
Социально-экономическое развитие страны представлялось большевиками как комплекс некоторых мер, направленных на некоторое улучшение качества жизни народа. В это время провозглашается отмена нормированного снабжения талонной системы, разрешается наем рабочей силы и предоставляется свобода торговле. Народу разрешили брать в аренду и открывать небольшие частные предприятия. В период реорганизации экономики был принят закон о подоходном прогрессивном налоге с крестьянства или продналог. Все услуги перешли на платную основу. Промышленные объекты перешли самоокупаемость и полный хозяйственный расчет.
В первую очередь НЭП обращает внимание на положение крестьянства. Продналог, пришедший на смену продразверстке, должен был объявляться накануне посевной, заранее. Объем налога был меньше продразверстки в два раза. Весь оставшийся урожай после уплаты продналога поступал в полное распоряжение крестьян. Благодаря изменениям большевики надеялись стимулировать народ на увеличение сельскохозяйственного производства. Однако стимул мог заработать только в случае разрешения торговли, на что большевикам, правда, неохотно, но пришлось согласиться.
Промышленное производство также претерпело значительные изменения. Большевики отменили декрет, согласно которому вся промышленность переходила в собственность государства. Мелким и небольшим производственным предприятиям теперь было можно иметь частных владельцев. Большие предприятия могли отдаваться в аренду частным лицам. Стараясь пойти навстречу народу, большевики допустили даже образование совместных предприятий, привлечение в дело иностранных капиталов и создание акционерных обществ разного типа.
Социально-экономическое развитие страны поспособствовало значительному облегчению участи населения. Был отменен принудительный труд и создан рынок рабочей силы. Заработная плата теперь выплачивалась согласно новой тарифной системе трудовой оплаты. В стране появилась твердая денежная единица, обеспеченная золотом. Мировой валютный рынок высоко ценил советский червонец, за который отдавали пять с половиной долларов США.
Несмотря на положительные во многом перемены, большая доля всей промышленности и монополия на внешнюю торговлю принадлежали исключительно государству. В 1923 году Совнаркомом были приняты декреты, определяющие новую схему и устав государственных трестов (промышленных предприятий) и синдикатов (государственной торговли). Государственные синдикаты и тресты получили большую свободу и функционировали на самоокупаемой основе.
К середине двадцатых годов социально-экономическое развитие страны достигло расцвета. Начала проявляться положительная динамика в уровне жизни населения, в объемах животноводства и промышленного производства. Если раньше большевистское государство во главе с В. И. Лениным считало НЭП маленьким своим поражением и вынужденной уступкой, то уже к концу 1921 года Ленин понимает исключительную важность НЭПа в развитии коммунистического государства

НЭП (Новая Экономическая Политика) проводилась советской властью в период с 1921 по 1928 годы. Это была попытка вывести страну из кризиса и придать толчок в развитии экономики и сельского хозяйства. Но итоги НЭПа оказались ужасными, и в конечном итоге Сталину пришлось в спешном порядке прерывать этот процесс, для создания индустриализации, поскольку политика НЭПа практически полностью убила тяжелую промышленность.

Причины введения НЭПа

С началом зимы 1920 года РСФСР погрузилась в страшный кризис.Во многом он был связан с тем, что в 1921-1922 годах в стране случился голод. Главным образом пострадало Поволжье (все мы поним печально известную фразу "Голодающее Поволжье"). К этому добавлялся экономический кризис, а также народные восстания против советского режима. Сколько бы нам не рассказывали учебники, что люди с авациями встречали власть Советов - это было не так. Например, восстанияпроисходили в Сибири, на Дону, на Кубани, а самое крупное - в Тамбове. В историю оно вошло под название Антоновское восстание или «антоновщина». Весной 21 года в восстания было вовлечено около 200 тысяч человек. Если учесть что Красная Армия к этому моменту была крайне слаба, то это была очень серьезная угроза для режима. Затем родился Кронштадтский мятеж. Ценой усилий, но все эти революционные элементы были подавлены, но стало очевидно, что нужно менять подход к управлению строной. И выводы были сделаны правильные. Ленин сформулировал их так:

  • движущая сила социализма - пролиториат, а значит крестьяне. Поэтому Советская власть должна научиться с ними уживаться.
  • необходимо создать в стране единую партийную систему и уничтожить любое инакомыслие.

Именно в этом и есть вся суть НЭПа – «Экономическая либерализация при жестком политическом контроле».

В целом все причины введения НЭПа можно разделить на ЭКОНОМИЧЕСКИЕ (стране был нужен импульс для развития экономики), СОЦЦИАЛЬНЫЕ (социальное разделение все еще было крайне острыми) и ПОЛИТИЧЕСКИЕ (новая экономическая политика стала средством управления властью).

Начало НЭПа

Основные этапы введения НЭПа в СССР:

  1. Решение 10 съезда партии Большевиков от 1921 год.
  2. Змена разверстки налогом (фактически это и было введением НЭПа). Декрет от 21 марта 1921.
  3. Разрешение свободного товарообмена сельхозпродукцией. Декрет 28 марта 1921.
  4. Создание кооперативов, которые були уничтожены в 1917. Декрет 7 апреля 1921.
  5. Перевод некоторой промышленности из рук государства в частные руки. Декрет 17 мая 1921.
  6. Создание условий для развития частной торговли. Декрет 24 мая 1921.
  7. Рзрешение ВРЕМЕННО предоставлять возможность частникам брать в аренду государственные предприятия. Декрет 5 июля 1921.
  8. Разрешение частному капиталу создавать любые предприятия (в том числе и промышленные) со штатом до 20 человек. Если предприятие механизировано - не более 10. Декрет 7 июля 1921.
  9. Принятия "либерального" Земельного Кодекса. Он разрешаел не только аренду земли, но и наемный труд на ней. Декрет от октября 1922.

Идейное начало НЭПа было заложено н10 съезде РКП (б), собравшимся в 1921 году (если помните его участники прямо с этого съезда делегатов ушли на подавление Кронштадтского мятежа), приняли НЭП и ввели запрет на "инакомыслие" в РКП (б). Дело в том, что до 1921 в РКП (б) были разные фракции. Это разрешалось. По логике, и логика эта абсолютно верная, если вводятся экономические послабления, то внутри партия должна быть монолитом. Поэтому никаких фракций и разделений.

Обоснование НЭПа с точки зрения совтеской идеалогии

Идейную концепцию НЭПа впервые дал В.И.Ленин. Случилось это на выступлении на десятом и одиннадцатом съездах ЦК ВКП (б), которые состоялись в 1921 и в 1922 годы, соответственно. Также обоснование Новой Экономической Политики прозвучсало на третьем и четвертом конгрессах Коминтерна, которые также прошли в 1921 и 1922 годах. Кроме того большую роль в формулировке задач НЭПа сыграл Николай Иванович Бухарин. Важно помнить, что долгое время Бухарин и Ленин выступали в роли аппозиции друг к другу по вопросам НЭПа. Ленин исходил из того, что настал момент сбавить нажим на крестьян и "замириться" с ними. Но Ленин собирался уживаться с крестьянами не навсегда, а лет на 5 - 10. Поэтому большинство членов партии Большевиков были уверены, что НЭП, как вынужденная мера, вводится всего на одну хлебозаготовительного компанию, как обманка для крестьянства. Но Ленин особо подчеркнул, что курс НЭПа берется на более долгий срок. А дальше Ленин сказал фразу, которая показала, что большевики держат слово - "но мы еще вернемся к террору, в том числе и к террору экономическому." Если вспомнить события 1929 года, то именно это Большевики и устроили. Название этому террору - Коллективизация.

Новая Экономическая Политика была рассчитана на 5, максимум 10 лет. И она свою задачу, безусловно, выполнила, Хотя в какой-то момент поставила под угрозу существования Советского Союза.

Кратко НЭП по Ленину это смычка крестьянства и пролетариата. Именно это и легло в основу событий тех дней - если ты против смычки крестьянства и пролетариата, значит ты противник рабочей власти, Советов и СССР. Проблемы этой смычки стали проблемой выживания большевистского режима, потому что у режима просто не было ни армии ни техники для того чтобы задавить крестьянские бунты если они начнутся массово и организовано. То есть некоторые историки говорят - НЭП это Брестский мир Большевиков со своим же народом. То есть, каких Большевиков - Интернационал-социалистов, которые хотели мировой революции. Напомню, что именно эту идею продвигал Троцкий. Сначала Ленин, который был не очень крупным теоретиком, (он был хорошим практиком) он определил НЭП как государственный капитализм. И тут же за это получил полную порцию критики от Бухарина и Троцкого. И после этого Ленин стал трактовать НЭП как смешение Социалистической и капиталистической форм. Я повторяю - Ленин был не теоретиком, а практиком. Жил он по принципу - нам важно взять власти, а как будет называться - неважно.

Ленин, по сути, принял бухаринский вариант НЭПа с формулировкой и другими атрибутами..

НЭП - это социалистическая диктатура опирающиеся на социалистические производственные отношения и регулирующие широкую мелкобуржуазной организацию хозяйства.

Ленин

По логике этого определения главная задача, которая стояла перед руководством СССР, - уничтожение мелкобуржуазного хозяйства. Напомню, что большевики мелкобуржуазным называли крестьянское хозяйство. Нужно понимать, что к 1922 году построение социализма зашло в тупик и Ленин поняо, что продолжить это движение можно только через НЭП. Понятно, что это не оснвоной путь, и он противоречил марксизму, но в качестве обходного пути - вполне сгодился. И Ленин постоянно подчеркивал, что новая политика - явление временное.

Общие характеристики НЭПа

Совокупность НЭПа:

  • отказ от трудовой мобилизации и равной системы оплаты труда для всех.
  • перевод (частичный, разумеется) промышленности в частные руки из государственных (денационализация).
  • создание новых экономических объединений - тресты и синдикаты. Повсеместное введение хозрасчета
  • формриование в стране предприятий за счет капитализма и буржуазии, в том числе и западной.

Забегая вперед скажу, что НЭП привел к тому, что очень многие идеалистические настроенные большевики пускали себе пулю в лоб. Они считали, что восстанавливается капитализм, и они зря проливали кровь во время Гражданской войны. А вот неидеалистически настроенные большевики очень здорово использовали НЭП, потому что во время НЭПа было легко отмыть то, что было награбленного время Гражданской войны. Потому что, как мы увидим, НЭП это треугольник: это руководитель отдельного звена ЦК партии, руководитель синдикатора или треста, а также НЭПман как "барыга", выражаясь современным языком, через которого идет весь этот процесс. Это вообще было коррупционной схемой с самого начала, но НЭП был мерой вынужденной - большевики без него не удержали бы власть.


НЭП в торговле и финансах

  • Развития кредитной системы. В 1921 году создается государственный банк.
  • Реформирование финансовой и денежной системы СССР. Ддостигалось путем проведения реформы 1922 года (денежная) и заменой денег 1922-1924 годов.
  • Упор сделан на частную (розничныю) торговлю и развития различных рынков, в том числе и Всероссийского.

Если попытаться кратко охарактеризовать НЭП, то констуркция эта была крайне ненадежной. Она принимала уродливые формы сращения личный интересов руководства страны и всех, кто был вовлечен в "Треугольник". Каждый из них сыграл свою роль. Черную работу делал спекулянт нэпман. И это особо подчеркивалось в советских учебниках, мол, это все частники испортили НЭП, а мы боролись с ними как могли. Но по факту - НЭП привел к колосальной коррумпированности партии. Это была одна из причин отмены НЭПа, потому что если бы он сохранился дальше, то партия просто полностью разложилась бы.

Начиная с 1921 года Советское руководство взяло курс на ослабление Централизации. Кроме того большое внимание было уделено элементом реформирования систем хозяйствования в стране. Трудовые мобилизации были заменены биржей труда (безработица была высокой). Были отменены уравниловка, была отменена карточная система (но для кого-то карточная система была спасением). Логично, что результаты НЭПа практически сразу сказались в положительную сторону в области в торговли. Естественно в торговле розничной. Уже в конце 1921 года нэпманы контролировали 75% товарооборота в розничной торговле и 18% в оптовой торговле. НЭПманство стало выгодный формой отмывания денег, особенно для тех, кто много награбил во время гражданской войны. Награбленное у них лежало без дела, а теперь его можно было сбывать через НЭПманов. И очень многие отмыли свои деньги таким образом.

НЭП в сельском хозяйстве

  • Принятие Земельного Кодекса. (22-ой год). Превращение продналога в единый сельхоз налог с 1923 года (с 1926 года полностью в денежной форме).
  • Сельхозкооперация кооперация.
  • Равный (справедливый) обмен междусельским хозяйством и промышленностью. Но этого добиться не удлось, вреультате чего появились, так называмые, "ножницы цен".

В низах общества поворот руководства партии к НЭПу не нашел большой поддержжки. Многие члены партии Большевиков были уверены, что это ошибка и переход от социализма к капитализму. Кто-то просто саботировал решение НЭПа, а особо идейные, и вовсе кончали жизнь самоубийством. В октябре 1922 года Новая Экономическая Политика затронула сельское хозяйство - Большевики начали внедрение Земельного Кодекса с новыми поправками. Его отличие было в том, что он узаконил наемный труд на селе (казалось бы, Советская власть именно против этого боролась, но сама этим же и занялась). Следующий этап произошел в 1923 году. В этот год случилось то, чего так долго ждали и требованли многие - продналог заменен сельхлз налогом. Вв 1926 году этот налог стали полностью собирать в денежной форме.

Вообще НЭП не был абсолютным триумфом экономических методов, как это иногда писали в советских учебниках. Это только внешне был триумф экономических методов. На самом же деле там было очень много чего другого. И я имею ввиду не только так называемый перегибы местных властей. Дело в том, что значительная часть крестьянского продукта отчуждалась в виде налогов, и налогообложение было чрезмерным. Другое дело, что крестьянин получил возможность свободно вздохнуть, и это решило некоторые проблемы. И здесь уж на передний план вышел абсолютно несправедливый обмен между сельским хозяйством и промышленность, формирование, так называемых, «ножниц цен». Режим завышал цены на продукцию промышленности и занижал цены на продукцию сельского хозяйства. В результате в 1923-1924 крестьяне работали практически даром! Законы были такими, что примерно 70% всего, что производило село, крестьяне были вынуждены продавать практически за бесценок. 30% произведенного ими продукта было взято государством по рыночной стоимости, а 70% по заниженной. Потом это цифра снизилась, и стало примерно 50 на 50. Но в любом случае это очень много. 50% продукции по цене ниже рыночной.

В результате случилось худшее - рынок перестал осуществлять сои прямые функции средства купли и продажи товаров. Теперь он превратился в действенное времство эксплуатации крестьян. Только половина крестьянского товара приобреталась за деньги, а другая половина взималась в виде дани (это наиболее точно определение того, что происходило в те годы). НЭП может быть охарактеризован так: коррупция, разбухал аппарат, массовое хищение госсобственности. Получилась ситуация, когда производство крестьянского хозяйство исопльзовалось нерационально, а зачастую и сами крестьянебыли незаинтересованы в высоких урожаях. Это было логичным следствием происходящего, потому что НЭП изначально был уродливой конструкцией.

НЭП в промышленности

Главные черты, которые характеризуют Новую Экономическую Политику с точки зрения промышленности – практически полное отсутствие развитяия этой отрасли иогромные уровень безработицы среди простых людей.

НЭП изначально длолжен был наладить взаимодействие между городом и селом, между рабочим и крестьянами. Но сделать этого не удалось. Причина - промышленность была практически полностью разрушена в результате Гражданствой войны, и она не была в состоянии предложить что-то существенное крестьянству. Крестьянство не продавало свой хлеб, потому что зачем продавать, если всё равно на деньги ничего купить нельзя. Они просто складывали зерно и ничего не покупали. Поэтому и не было стимула для развития промышленности. Получался такой "порочный круг". И в 1927-1928 годах уже все поняли, что НЭП себя изжил, что он не дает стимула для развития промышленности, а наоборот, уничтожает ее еще больше.

В это же время стало понятно, что в Европе грядет рано или поздно новая война. Вот что по этому поводу сказал Сталин в 1931 году:

Если мы за ближайшие 10 лет не пробежим тот путь, который Запад прошел за 100 лет - нас уничтожат и сомнут.

Сталин

Если сказать простыми словами - за 10 лет нужно было из руин поднять промышленность и поставить ее в один ряд с самыми развитыми странами. НЭП это сделать не позволял, потому что он был ориентирован на легкую промышленность, и на то, чтобы Россия была сырьевым придатком Запада. То есть в этом отношении реализация НЭПа был баластом, который медленно, но верно тащил Россию ко дну, и продержись этот курс еще лет 5, то неизвестно как бы завершилась 2 мировая война.

Замедленный темп роста промышленности в 1920-е годы вызвал резкий рост безработицы. Если в 1923-1924 годах в городе был 1 миллион безработных, то в 1927-1928 годах уже 2 миллиона безработных. Логичное следствие этого явления - огромный рост преступности и недовольства в городах. Для тех кто работал, конечно, ситуация была нормальная. Но в целом положение рабочего класса был очень тяжелым.

Развитие экономики СССР в период НЭПа

  • Подъемы экономики чередовались с кризисами. Всем известны кризисы 1923, 1925 и 1928 годов, которые приводили в том числе и к голоду в стране.
  • Отсутствие единой системы развития экономики страны. НЭП уродовал экономику. Он не давал возможности развитию промышленности, но и сельское хозяйство в таких условиях развиваться не могло. Эти 2 сферы тормозили друг друга, хотя планировалось обратное.
  • Кризис хлебозаготовок 1927-28 28 годов и как результат - курс на свертывание НЭПа.

Важнейшая часть НЭПа, кстати одна из немногих положительных черт этой политики, это "подянтие с колен" системы финансов. Не забываем, что только-только отгремела Граждансткая война, которая практически полностью уничтожила финансовую систему России. Цены в 1921 году по сравнению с 1913 года выросли в 200 тысяч раз. Только вдумайтесь в эту цифру. За 8 лет в 200 тысяч раз... Естественно нужно было вводить другие деньги. Требовалась реформа. Реформу проводил нарком финансов Сокольников, которому помогала группа старых специалистов. В октябре 1921 года начал свою работу Госсударственный банк. Как результат его работы стало то, что в период с 1922 по 1924 годы обесцененные советские деньги были хзаменены на Червонцы

Червонец обеспечивался золотом, по содержанию которого он соответсовал дореволюционной десятирублевой монете, и стоил 6 американских долларов. Червонец обеспечивался и нашим золотом и иностранной валютой.

Историческая справка

Совзнаки изымались и менялись по курсу 1 новый рубль 50000 старых знаков. Эти деньги так и назывались "Совзнаки". Во время НЭПа активно развивалась кооперация и экономическая либерализация сопровождалась упрочнением коммунистической власти. Усиливался и репрессивный аппарат. И как это происходило? Например, 6 июня 22 года был создан ГлавЛит. Это цензура и установление контроля над цензурой. А через год возник ГлавРепедКом, который заведовал репертуаром театра. В 1922 года из СССР по решению этого органа был овыслано более 100 человек, активных деятелей культуры. Другим повезло меньше, их отправили в Сибирь. В школах запретили преподавания буржуазных дисциплин: философия, логика, история. В 1936 году все было восстановлено. Также не обошли своим "вниманием" Большевики и церковь. В октябре 1922 года большевики конфисковали у церкви драгоценности якобы на борьбу с голодом. В июне 1923 года патриарх Тихон признал законность Советской власти, а в 1925 году он был арестован и умер. Нового патриарха уже не избирали. Затем патриаршество восстановил Сталин в 1943 году.

6 февраля 1922 года ВЧК была преобразована в государственное политическое управление ГПУ. Из чрезвычайных эти органы превратились в государственные, регулярные.

Кульминацией НЭПа стал 1925 год. Бухарин обратился с призывом к крестьянству (прежде всего к зажиточному крестьянину).

Обогащайтесь, накапливайте, развивайте свое хозяйство.

Бухарин

На 14 партконференции был принят план Бухарина. Его активно поддержал Сталин, а критиками выступали Троцкий, Зиновьев и Каменев. Экономическое развитие в период НЭПа было неравномерным: то кризис, то подъем. И связано это было с тем, что необходимый банас между развитем сельского хозяйства и развитием промышленности найден не был. Кризис хлебозаготовок 1925 года стал первым ударом колокола по НЭПу. Стало понятно, что скоро с НЭПом закончится, но по инерции он проехал еще несколько лет.

Отмена НЭПа – причины отмены

  • июльский и ноябрьский пленум ЦК 1928 года. Пленум Центрального Kомитета партии и Центральной Контрольной комиссии (в которую можно было пожаловаться на ЦК) апрель 1929 года.
  • причины отмены нэпа (экономические,.социальные, политические).
  • был ли НЭП альтернативой реальному коммунизму.

В 1926 году собралось 15 партийной конференции ВКП (б). На ней была осуждена троцкистско-зиновьевская оппозиция. Напомню, что эта оппозиция призывала фактически к войне с крестьянством - отбирать у них то, что нужно власти, и то, что крестьяне прячут. Сталин выступил с резкой критикой этой идеи, а также прямо озвучил положение о том, что текущая политика себя изжила, и стране нужен новый подход к развитию, подход, котоырй позволит восстановить промышленность, без которой СССР существовать не сможет.

С 1926 года начинает постепенно прорисовываться тенденция к отмене НЭПа. В 1926-27 годах запасы хлеба впервые превысили довоенные и составили 160 миллионов тонн. Но крестьяне хлеб по-прежнему не продавали, а промышленность задыхалась от перенапряжения. Левая оппозиция (ее идейныйм лидером ыл Троцкий) предложила изъять у зажиточных крестьян, которые составляли 10% населения 150 миллионов пудов хлеба, но руководство ВКП (б) не пошло на это, потому что это означало бы уступка левой оппозиции.

Весь 1927 год сталинское руководство вело маневры по окончательному устранению левой оппозиции, потому что без этого нельзя было решить крестьянский вопрос. Любая попытка надавить на крестьян означала бы, что партия пошла по пути, про который говорит "Левое крыло". На 15 съезде Зиновьева, Троцкого и других левых оппозиционеров исключили из ЦК. Однако после того как они покаялись (это называлось на партийном языке "разоружиться перед партией") их вернули, потому что потому сталинскому центру они были нужны для будущей борьбы с Бухарестской командой.

Борьба за отмену НЭПа развернулась как борьба за индустриализацию. Это было логично, потому что индустриализация была задача номер 1 для самосохранения советского государства. Поэтому итоги НЭПа кратко можно подвести так - уродливая система экономики создала множество проблем, которые удалось решить только благодаря индустриализации.

§ 85. Причины и ход Гражданской войны

Причины Гражданской войны.

Период с весны 1918 по 1920 г. получил название Гражданской войны, Т.е. внутренней войны между гражданами, борьбы различных социальных и политических сил за власть над страной.
Национализация земли и конфискация помещичьего землевладения вызвали сопротивление значительной части российского общества. Следствием «красногвардейской атаки на капитал» стало недовольство буржуазии. Авторитарные тенденции новой власти оттолкнули от большевиков демократические и социалистические силы. Значительная часть интеллигенции, военных кругов, духовенства выступила против большевистского режима.
Опорой большевиков являлись, прежде всего, рабочие. Осуществление большевиками вековой мечты крестьян о ликвидации помещичьего землевладения, угроза его восстановления в случае победы их противников превратило селян в союзников большевиков. Однако в определенные периоды аграрная политика новой власти вызывала сопротивление значительной части сельского населения. В целом опорой большевиков на селе были беднейшие слои крестьянства. Наибольшую поддержку правительству Ленина оказывали определенные социальные слои, интересы которых были ущемлены старой властью и которые в условиях революционных перемен надеялись на повышение своего статуса.
Своеобразие гражданской войны в России заключал ось в тесном переплетении внутриполитической борьбы с иностранной интервенцией. Политика Германии и Антанты диктовалась стремлением ликвидировать большевистский режим, предотвратить «экспорт революции» в Европу, вернуть утраченные позиции в России. Интервенты предполагали расчленить Россию и обеспечить свои геополитические интересы.
Начало Гражданской войны.
Основными очагами сопротивления большевикам стали Дон и Кубань, Украина, Восточная Сибирь.
Первыми восстали против большевиков донские казаки. Казаки не нуждались в каких-либо новых землях, но стремились сохранить то, что имели. На Дону стал формироваться очаг антибольшевистского сопротивления - Добровольческая армия во главе с генералами М. В.Алексеевым, Л. г. Корниловым, А. И.Деникиным. Весной 1918 г. началась военная интервенция. Германские и союзные им войска, поддерживая националистическое правительство Украины - Раду, вошли в Киев, захватили Крым, часть Северного Кавказа, всю Прибалтику. В марте 1918 г. в связи с угрозой захвата Петрограда немцами большевистское правительство переехало в Москву, которая вновь стала столицей России. Румыния оккупировала Бессарабию. Страны Антанты, не признавшие Брестский мир, начали боевые действия на севере России. Весной 1918 г. английский экспедиционный корпус захватил Мурманск. На Дальнем Востоке появились японцы, а за ними войска англичан, французов и американцев. Позже, после поражения Германии в Первой мировой войне, страны Антанты расширили свою интервенцию в России. Между ведущими державами было заключено соглашение о разделе ее на сферы влияния. Однако непосредственно в боевых действиях войска Антанты участвовали мало. Гораздо большее значение имела их помощь антибольшевистским силам оружием, снаряжением.
Наиболее угрожающим участком для большевиков стали Поволжье и Сибирь. В мае 1918 г. восстал чехословацкий корпус, размещенный на всем протяжении Транссибирской железной дороги. В состав корпуса входили бывшие военнопленные. 26 мая силами корпуса был взят Челябинск, а через несколько недель чехословаки взяли под контроль города вдоль Транссиба - Омск, Томск, Екатеринбург. Успешное наступление чехов было поддержано эсерами, которые организовали в Самаре Комитет из депутатов Учредительного собрания (Комуч), призвавший крестьянство вести непримиримую борьбу против большевизма. Ряд городов Поволжья примкнул к комитету.
8 сентября в Уфе было созвано совещание оппозиционных сил, на котором было сформировано Временное всероссийское правительство - Уфимская директория, в состав которой вошли правые эсеры, кадеты и представители генералитета. Противоречий между эсерами и царскими генералами, которые требовали возврата земли бывшим владельцам, привели к краху Директории.
На территории, остававшейся под контролем большевиков, действовали многочисленные подпольные группы, состоявшие в основном из эсеров. Их методы борьбы с большевиками были схожи с теми, какие использовались ими ранее в борьбе против самодержавия - покушения, забастовки, террор. «Союз защиты Родины и свободы», возглавляемый эсером Б. Савинковым, 6 июля 1918 г. захватил Ярославль, но вскоре был разгромлен. В крупных городах совершались террористические акты. В августе был убит председатель Петроградской ЧК М. С. Урицкий и ранен В. И.Ленин.
Летом 1918 г. положение большевиков стало крайне сложным.
Большевистская власть контролировала лишь территорию вокруг Москвы. Украину захватили немцы, Дон и Кубань - генералы П. Н. Краснов и А. И. Деникин, Поволжье перешло под власть Комуча и чехословацкого корпуса.
Продолжение Гражданской войны.
Второй этап Гражданской войны начался в конце 1918 г. и завершился в начале 1920 г. Это был период, когда война достигла наибольшего размаха: с обеих сторон были задействованы максимальные ресурсы. Генерал Н. Н. Юденич наступал из Эстонии на Петроград; генерал Е. К. Миллер - с севера на Волощу; адмирал А. В. Колчак стремился овладеть Поволжьем; генерал А. И.Деникин двигался с юга.
В ноябре 1918 г. Колчак развернул наступление, захватил Пермь, стремясь к соединению с отрядами генерала Миллера. Однако к концу декабря войска Колчака и Миллера были остановлены.
В марте 1919 г. Колчак предпринял новое наступление в Среднем Поволжье. На этот раз он предполагал скоординировать свои действия с Деникиным и Юденичем. Однако Красная армия под руководством С.С. Каменева, М. В. Фрунзе остановила продвижение Колчака, он был отброшен за Урал. В 1920 г. красноармейцы дошли до Байкала. Колчак был арестован и расстрелян.
Поражение Колчака было обеспечено не только талантом «красных» полководцев, но и вторым фронтом революционных сил в колчаковском тылу. Огромный размах приобрело партизанское движение. Колчаковское правительство не собиралось проводить важнейшие экономические и социальные преобразования. Колчак широко применял смертную казнь, что вызвало недовольство у различных слоев населения.
Новым испытанием для Красной армии явилось наступление А. И.Деникина. Летом 1919 г. он овладел Украиной, а к началу сентября его армия взяла Курск, Орел, Воронеж. Командование Красной армии сконцентрировало все силы на борьбу с Деникиным.
Продвижение белых в центр страны сопровождалось погромами, мародерством. На захваченных территориях правительство Деникина ограничивалось туманными обещаниями крестьянам решить вопрос о земле после свержении власти большевиков и созыва Учредительного собрания. На деле деникинцы способствовали возвращению земель прежним собственникам, что практически лишило белое движение поддержки со стороны крестьянства. В тылу у белой армии действовала многочисленная крестьянская армия во главе с Н. И. Махно. Он стоял за то, чтобы сельские труженики были хозяевами обрабатываемой ими земли.
В декабре 1919 - начале 1920 г. армия генерала Деникина была разбита. Деникинские войска оставили Орел, Воронеж и отступили в Крым, где командование над ними принял П.Н.Врангель.
В 1919 г. войска Н. Н. Юденича предпринимали два крупных наступления на Петроград. Оба они были отбиты. В октябре 1919 г. было остановлено второе наступление Юденича. Его войска отбросили в Эстонию, где их разорили местные власти.
Разгром ударных сил белого движения убедил западные державы в устойчивости большевистского режима. В оккупационных частях распространялись революционные идеи и начинались волнения. Помимо большевистской пропаганды в войсках интервентов мощным политическим фактором стало развернувшееся на Западе движение «Руки прочь от Советской России!». Осенью 1919 г. войска французов покинули Одессу, а англичане эвакуировались из Архангельска. В 1922 г. Дальний Восток был освобожден от японцев.
Завершающий этап Гражданской войны.
В июне 1920 г. Крымская армия Врангеля начала наступление на Донбасс, стремясь продвинуться в центр России. Для разгрома Врангеля был создан Южный фронт под командованием М. В. Фрунзе. В конце октября войска Врангеля были разбиты в Северной Таврии. Красная армия начала операцию по захвату Крыма. Войска Фрунзе штурмом овладели укреплениями Перекопа, преодолели озеро Сиваш и ворвались в Крым. Остатки врангелевских войск спешно эвакуировались в Турцию.
На Западе угрозу Советскому государству представляла Польша.
Глава польского государства Ю.Пилсудский вынашивал планы воссоздания «Польши от моря до моря». В апреле 1920 г. польская армия оккупировала Украину, захватила Киев. Красная армия под командованием М. Н. Тухачевского и А. И. Егорова в июле 1920 г. разгромила польские войска на Украине и в Белоруссии. В. И.Ленин полагал, что дальнейшее наступление Красной армии повлечет за собой восстание польского рабочего класса. В конце июля 1920 г. Красная армия вступила в Польшу, однако революционный подъем в стране не начался. Патриотические настроения рабочих позволили Пилсудскому, опираясь на помощь западных держав, мобилизовать новую армию.
Войска Тухачевского вынуждены были начать отступление. В марте 1921 г. в Риге был подписан мирный договор, по которому к Польше отходили земли Западной Украины и Западной Белоруссии.
Окончание советско-польской войны и разгром Врангеля завершили Гражданскую войну.

§ 86. Итоги Гражданской войны

Причины победы большевиков в Гражданской войне.

Поражение антисоветских сил было вызвано их серьезными политическими ошибками. Колчак и Деникин отменили действие Декрета о земле, настроив против себя крестьян. Крестьянству политика белых представлялась возвратом к помещичьему землевладению, поэтому крестьянство в своем большинстве поддержало советскую власть.
Белогвардейцы не смогли сотрудничать с демократической оппозицией - меньшевиками и эсерами. На территориях, занятых белыми, запрещались профсоюзы, деятельность социалистических партий.
Стремление Деникина создать единую, неделимую Россию лишило белое движение поддержки со стороны национальных движений. Белые не смогли выработать программу социально-политического обновления страны.
Большевики умело использовали искусство политической пропаганды. В глазах большинства населения страны они были защитниками России от посягательств иностранных захватчиков. Победа красных в Гражданской войне была вызвана и тем, что они смогли мобилизовать все ресурсы, материальные и людские, превратив страну в единый военный лагерь. Была создана многомиллионная Красная армия . На службу Красной армии мобилизовали военную науку. В ряды Красной армии влились 165 тыс. бывших офицеров царской армии - военспецов. Высокая дисциплина, четко отлаженная структура управления, профессионализм командных кадров, хорошо поставленная идеологическая работа в армии - факторы, способствовавшие победам большевиков в военных операциях.
Экономическая политика большевиков.
Экономическая политика определялась рядом факторов. С одной стороны, война в значительной степени разрушила экономику страны: остро ощущалась нехватка самых необходимых товаров; были разорваны хозяйственные связи между регионами. С другой стороны, возросла активность масс, они ощущали себя хозяевами на производстве. Наиболее популярным лозунгом было установление рабочего контроля над производством. Рабочий контроль был организован на каждом предприятии. Решения органов рабочего контроля были обязательны для предпринимателей. Однако часто рабочий контроль приводил к столкновениям с предпринимателями. Рабочие не имели специальных знаний, и их вмешательство приводило к остановке производства. Известны случаи, когда рабочие, взяв предприятия под свой контроль, просто-напросто продали их оборудование.
К весне 1918 г. идея рабочего контроля полностью себя дискредитировала. Необходимо было найти другой инструмент управления экономикой. Таковым стало создание Высшего совета народного хозяйства (ВСНХ). Целью ВСНХ стала организация народного хозяйства и государственных финансов. ВСНХ имел полномочия конфисковывать, приобретать или в принудительном порядке объединять все отрасли производства и коммерческой деятельности.

В течение зимы 1917 г. ВСНХ взял под контроль текстильную и металлургическую промышленность. Эта мера напоминала политику Временного правительства по управлению экономикой, которая была, по существу, государственно-капиталистической.
В декабре 1917 г. вышел первый декрет о национализации ряда промышленных предприятий. Национализация первых предприятий проводилась по инициативе с мест и была своеобразной мерой наказания неуступчивых владельцев. Национализация коснулась банковской сферы, К лету 1918 г. была национализирована вся крупная промышленность. Управление национализированными предприятиями передавалось главкой дирекции (главку)
ВСНХ.
«Красногвардейская атака на капитал» не способствовала налаживанию хозяйства. Экономические проблемы нарастали, разрушались старые связи, падала материальная заинтересованность и производстве, вышли из равновесия рыночные отношения.
Революционными были преобразования большевиков в социальной сфере. Они издали декрет об установлении 8-часового рабочего дня. Было ликвидировано сословное деление общества, уравнены гражданские права мужчин и женщин, церковь отделена от государства и школа от церкви.
Военный коммунизм .
В условиях складывания единого антибольшевистского фронта советский режим мог выжить лишь при осуществлении чрезвычайных мер, которые позволили бы мобилизовать все материальные и людские ресурсы. Комплекс социально-экономических и политических мер, проводимых большевистским режимом летом 1918-в начале 1921 г., получил название политики военного коммунизма. В самом названии отразилась вера части членов РКП (б) в возможность в кратчайший срок построить коммунистическое общество. Политика военного коммунизма включала национализацию всех средств производства, внедрение
централизованного управления, уравнительного распределения продуктов, принудительного труда и политической диктатуры большевистской партии. Национализация охватила как крупные и средние, так и мелкие предприятия, что привело к ликвидации частной собственности в промышленности. Одновременно формировалась жесткая система управления экономикой. Весной 1918 г. была установлена государственная монополия на внешнюю торговлю.
Жизненно важным для большевиков был вопрос о снабжении городов продовольствием. Решить этот вопрос можно было, либо, восстановив какое-то подобие рынка, либо прибегнув к насильственным мерам. Избрали второй путь. 11 июня 1918 г. были созданы комитеты крестьянской бедноты (комбеды), которые занимались изъятием излишков сельскохозяйственной продукции у зажиточных крестьян. Комбеды предполагалось поддерживать
частями «продовольственной армии» (продармия), состоящими
111 рабочих и членов РКП(б), численность которой к концу Гражданской войны достигла 80 тын, человек. Деятельность комбедов и продармии вызвала сопротивление крестьянства. Осознавая, что это могло причинить серьезный урон власти большевиков, они в конце 1918 г. распустили комбеды. С 1 января 1919 г. вместо изъятия излишков продуктов вводилась система продразверстки. Каждая область, уездная волость, село обязывались сдать государству заранее установленное количество зерна и других сельскохозяйственных продуктов. Декретом от 21 ноября 1918 г. устанавливалась монополия государства на внутреннюю торговлю; частная торговая деятельность запрещалась.
Продразверстка была неэффективной. Крестьяне сокращали 11 посевные площади, во многих районах возрождалось натуральное хозяйство. План продразверстки удалось выполнить в 1919 г. лишь па 38 %. Нехватка продуктов питания в городах заставила власти ввести карточную систему их распределения; государство ограничивало продажу продовольствия и промышленных товаров; вводилась уравнительная оплата труда.
В социальной политике проводился классовый принцип: «Кто не работает, тот не ест». В 1920 г. была введена всеобщая трудовая повинность. Широко практиковалась принудительная мобилизация населения при помощи трудовых армий, работавших на восстановлении разрушенного народного хозяйства. Гражданская война 1918-1920 гг.. явилась страшным бедствием для России. Потери в войне составляли 8 млн. человек (погибшие в боях, от голода, болезней, террора). 2 млн. человек эмигрировали из России, большей частью это были представители интеллектуальной элиты общества. Гражданская война привела к разрушению экономики, подорванной еще в годы Первой мировой
войны.

§ 87. Новая экономическая политика. Образование СССР

Причины новой экономической политики (нэпа).

Завершавшаяся Гражданская война упрочила советскую власть. Политические противники были повреждены, но страну охватил глубокий кризис, затронувший все стороны жизни: экономику, социальные отношения административное управление государством.
Хозяйственная жизнь находилась в глубоком упадке. Объем промышленного производства в 1921 г. составлял 12% от довоенного. Государственные органы ВСНХ оказались неспособными эффективно управлять национализированными предприятиями.
Еще более тяжело политика военного коммунизма сказалась на сельском хозяйстве, на положении крестьянства. Крестьянину было невыгодно производить товар для нужд города, который не мог обеспечить потребностей села. Продразверстка и связанная с ней политика уравниловки лишали крестьян экономических стимулов производства, ибо любые излишки товара тут же изымались.
Кризисные явления не только охватили экономику, но и сказались на положении в правящей партии; в ней все в большей мере проявлялись разногласия, наметился раскол. В годы Гражданской войны в партию вступили люди, которые были далеки от революционных идеалов: мелкие чиновники, служащие, лица «непролетарского» происхождения. Заметной стала бюрократизация партии, отрыв партийной элиты от масс.
Недовольство политикой большевиков вызывало восстания. На Украине во главе крестьянского движения стал Н. И. Махно, создавший многочисленную крестьянскую армию. После победы над белыми Махно был объявлен вне закона, а его армия разбита. В январе 1921 г. началось крупное крестьянское восстание в Тамбовской губернии. Крестьянская армия, возглавляемая эсером А. С. Антоновым, захватила всю губернию. Среди требований восставших были созыв Учредительного собрания на основе всеобщих выборов; передача земли тем, кто ее обрабатывает; отмена продразверстки. Понадобилось несколько месяцев для подавления восстания.
Наиболее опасным для советской власти стало Кронштадтское восстание, вспыхнувшее в феврале 1921 г. на кораблях Балтийского флота в самом сердце русской революции - Кронштадте. Матросы, выходцы из крестьянской среды, приняли резолюцию, в которой требовали переизбрания советов на основе свободных выборов, политических свобод, освобождения всех политзаключенных, прекращения насильственных конфискаций, полной свободы крестьянам в распоряжении «своей землей». Призыв моряков к новой революции показал всю серьезность положения, в котором оказалась партия большевиков. Военные действия против восставших длились 10 дней.
Продолжение террора, политики военного коммунизма грозило обернуться новой войной против большевиков, в которую были бы втянуты значительные массы населения, и, прежде всего крестьянство. Необходимо было отказаться от изжившей себя политики военного коммунизма.
8 марта 1921 г. начал свою работу Х съезд РКП (б). В центре его внимания стояли два вопроса: первый - о запрещении фракции внутри партии и второй - о замене продразверстки продналогом. С введения продналога началась новая экономическая политика (нэп).
Сущность нэпа.
Новая экономическая политика состояла в воссоздании многоукладной экономики, в использовании организационно-технического опыта капитализма. Гарантией от реставрации капиталистических порядков являлось полновластие РКП (б), государственный сектор в экономике, монополия внешней торговли. Нэп был призван укрепить союз рабочих и крестьян, вывести страну из разрухи, восстановив промышленность.
Продразверстка заменялась продналогом с фиксированной ставкой, что позволяло крестьянину, выполнив свои обязательства перед государством, свободно распоряжаться излишками своей продукции, реализовывать их на рынке. Крестьянское хозяйство получило серьезные экономические стимулы для дальнейшего развития, тем более что размер продналога был в два раза меньше, чем продразверстки. Государство допускало аренду земли и наем рабочей силы, что позволяло укрепиться в деревне частному мелкотоварному сектору.
В производстве частным лицам разрешалось открывать мелкие и брать в аренду средние предприятия. Всеобщая национализация была остановлена. Государство переуступило частным лицам ряд предприятий. Создавались предприятия с участием иностранного капитала - концессии. .
Отменялись жесткое регулирование и централизация в снабжении предприятий сырьем и распределение готовой продукции. Деятельность предприятий нацеливалась па достижение большей самостоятельности, самофинансирования и хозрасчета. Взамен отраслевого принципа управления промышленностью вводился более гибкий территориально-отраслевой. В 1922 г. была проведена денежная реформа, позволившая сократить эмиссию излишней денежной массы и ввести в оборот червонец. Реформа укрепила национальную валюту, покончила с инфляцией.
В 1922 г. была отменена всеобщая трудовая повинность, вводился свободный наем рабочей силы. Для стимулирования материальной заинтересованности рабочих в повышении производительности труда была проведена реформа системы оплаты труда.
Если в социальной и экономической политике нововведения были существенными, то в политической системе они были незаметны.
Все важнейшие вопросы государственной жизни решала партия, и, прежде всего ее аппарат. На Х съезде РКП (б) были осуждены «антимарксистские» взгляды «рабочей оппозиции», запрещено создание фракций и групп в партии. После Х съезда последовала «чистка» партии. В 1922 г. полностью сворачивается деятельность социалистических партий. В 1922 г. ГПУ (которое заменило ВЧК) обвинило 47 арестованных руководителей эсеровской партии в контрреволюционной деятельности. Состоялся первый крупный
политический процесс. Осенью 1922 г. из России было выслано 160 ученых и деятелей культуры.
Господство большевистской идеологии утверждалось в воинствующей антицерковной пропаганде, разрушении храмов и соборов. В 1922 г. под предлогом сбора средств для борьбы с голодом были и конфискованы многочисленные церковные ценности. Патриарх Тихон, избранный в ноябре 1917 г. Поместным собором,
был арестован.
Укрепление единства партии, разгром политических противников усиливали однопартийную политическую диктатуру.
Итоги нэпа.
В целом нэп имел относительный успех. Проведение новой экономической политики позволило достигнуть в 1926 г. довоенного уровня промышленного развития, преодолеть разруху в стране. Быстро поднялось сельское хозяйство. С 1921-1924 гг. посевные площади достигли довоенного уровня. Подъем крестьянского хозяйства способствовал оживлению розничной торговли.
Наряду с безусловными достижениями нэп имел и ряд негативных черт. Экономический прогресс в деревне, развитие частнокапиталистических элементов в городах неизбежно вели к росту социального неравенства. Нэп вызвал постоянно растущую безработицу.
Перед партийным и государственным руководством встала серьезная проблема совершенствования методов экономической
политики.
Образование СССР .
После окончания Гражданской войны на территории бывшей Российской империи в составе РСФСР существовало большое количество автономных образований с неопределенным государственным статусом, а также 6 социалистических, 2 народные советские республики и дальневосточная республика. Между всеми народами существовали прочно сложившиеся связи.
К началу 1922 г. ряд советских республик заключил договоры, по которым в ведение Советской России передавались их вооруженные силы, промышленность, финансы, связь, транспорт и международные отношения. Причиной такого решения явилось не только признание ведущего вклада РСФСР в победу в Гражданской войне, но и слабость правительств советских республик, и их зависимость от руководства Советской России, фактически поставившего их у власти.
В августе 1922 г. в ЦК РКП (б) была создана комиссия по изучению предложений советских республик об "усовершенствовании" их отношений между собой. Народный комиссар по делам национальностей (наркомнац) И. В. Сталин (Джугашвили), ставший в 1922 г. генеральным секретарем РКП (б), выступил с идеей придания советским и народным республикам прав автономий в рамках РСФСР. Когда республики Закавказья образовали Закавказскую
Федерацию, в состав которой вошли Грузия, Армения и Азербайджан, Сталин надеялся, что вновь созданное государственное образование станет в будущем частью РСФСР. Это вызвало протест
грузинского руководства.
3аместитель председателя Совнаркома Л. Б. Каменев по поручению Ленина составил новый проект, предусматривавший вхождение республик в состав нового государства на основе договоров. Проект этот был поддержан пленумом ЦК.
Несмотря на то что в Договоре и декларации об образовании Союза Советских Социалистических республик, принятых на I съезде Советов СССР 30 декабря 1922 г., указывалось, что он образован по свободному волеизъявлению народов с правом свободного вступления и выхода, путей выхода из союза указано не было. В ведение Союза передавались объединенные вооруженные силы, международные дела и торговля, финансы, сообщение и связь. Промышленность, культура и внутренние дела оставались в ведении республик.
Высшим органом нового государства стал Всесоюзный съезд Советов, избиравший на время между своими заседаниями Центральный исполнительный комитет (ЦИК) СССР из двух палат - Совета Союза и Совета Национальностей. Председателем ЦИК СССР стал М. И. Калинин.
Внешняя политика в 20-е гг. ХХ в.
Первые международные договopы были заключены Советской Poccией со странами, боровшимися за свою не зависимость. В 1921 г. Были подписаны договоры с Ираном и Афганистаном, затем с Турцией, которая получила ряд территорий бывшей Российской империи и военную помощь. Тогда же были заключены мирные договоры с государствами, возникшими на окраинах России: Финляндией, Польшей, Латвией, Литвой и Эстонией.
Поскольку западные державы не спешили признавать Советскую Россию, большевики выдвинули идею заключения межгосударственных торговых coглaшeний, рассчитывая через экономические связи добиться установлении в политических. В результате в течение 1921-1922 гг. были подписаны торговые соглашения с Германией, Англией, Австрией, Норвегией, Швецией, Италией, Чехословакией.
Советское правительство выступило с идеей проведения международной конференции для урегулирования всех спорных вопросов между Советской Россией и странами Антанты с целью заключения мирного договора. Это предложение было принято Антантой, которая пригласила делегацию РСФСР на международную конференцию в Генуе. Советскую делегацию возглавил и нарком иностранных дел Г. В. Чичерин.
Делегации ряда европейских держав потребовали от РСФСР возвратить долги царского и Временного правительств, вернуть иностранным владельцам национализированные предприятия или oплатить их стоимость, отменить монополию внешней торговли и т. д.
Эти предложения были отвергнуты советской стороной, которая предъявила встречные требования - возместить ущерб, причиненный иностранной интервенцией и экономической блокадой. Одновременно советское руководство соглашалось признать часть довоенных долгов, если европейские правительства отсрочат их выплату на 30 лет и предоставят новые займы. Эти условия были отвергнуты. Казалось, конференция будет безрезультатной для Советской России.
Однако Чичерин учитывал разногласия между Антантой и Германией. Это привело к подписанию в Рапалло, предместье Генуи, 16 апреля 1922 г. договора между РСФСР и Германией о восстановлении дипломатических отношений. Германское правительство отказывалось от претензий к советскому правительству по возмещению стоимости национализированных предприятий их бывшим владельцам. В свою очередь, советское правительство предоставляло германским деловым кругам большие преимущества в торговле с РСФСР.
Опасаясь дальнейшего сближения РСФСР с Германией, западные державы приступили к созданию «санитарного кордона» против большевиков, используя для этого Польшу и Прибалтийские страны. В мае 1923 г. министр иностранных дел Великобритании Д. Керзон в своей ноте обвинил советскую дипломатию в разжигании антибританской кампании и потребовал отозвать советских уполномоченных из Ирана и Афганистана. Однако идея новой войны была непопулярна в британском обществе. Ультиматум был скоро взят британским правительством обратно.
Уже в 1924-1925 гг. советское правительство установило дипломатические отношения с Англией, Италией, Австралией, Швецией, Грецией, Норвегией, Китаем, Мексикой, Францией, Данией, Японией. Этот процесс вошел в историю под названием «полосы признаний». Однако затем международное положение страны вновь ухудшилось.

§ 88. Индустриализация и коллективизация в СССР

От нэпа к форсированному строительству социализма.

Нэп позволил экономике СССР добиться возвращения к довоенному уровню развития. Однако войти в ряд экономически развитых стран Советский Союз так и не смог. Становилось очевидным, что без создания тяжелой промышленности, по уровню равной европейской, преждевременно мечтать о мировой революции. Это хорошо понимало большинство руководителей ВКП(б) во главе со Сталиным. В партии развернулась дискуссия о путях создания тяжелой iтромышленности, т. е. об индустриализации.
Н. И. Бухарин призывал использовать для этого все возможности рынка (товарно-денежных отношений, кооперации). Государственная и частная торговля и промышленность должны конкурировать друг с другом, хотя регулировать подобную конкуренцию должно государство.
Против идей Бухарина активно выступила «новая оппозиция» во главе с Зиновьевым и Каменевым. Ее лидеры обвиняли Бухарина и сторонников его линии в перерождении, в преклонении перед западным капитализмом, в попытках вписаться в мировое хозяйство. В декабре 1925 г . «новая оппозиция» выступила на XIV съезде ВКП(б), но была подвергнута разгрому. Бухарина поддержал сам Сталин. Однако «новой оппозиции» оказал поддержку Троцкий и значительная часть cтapoй «партийной гвардии». Они обвиняли руководство ЦК ВКП(б) is ингсрс: ркisoлnoциoxxoro духа в превращении партии в бюpoкратический аппарат.
Экономическими лидерами этого направления были Пятаков и Преображенский. Они делали ставку не на крестьянство, а на рабочий класс крупных городов; который сможет построить экономическую базу социализма. Они доказывали, что цена на промышленные товары надо не снижать, а повышать чтобы добиться перевода средств из деревни в город. Выступление оппозиции встретило отпор Сталина и его cоpатников. Лидеры «левых» были выведены из руководящих партий органов, а позднее на XV съезде ВКП(б) исключены из партий.
Постепенно Сталин приходил к выводу о невозможности быстрой победы мировой революции. Эта идея:заменялась идеей построения социализма в одной стране.
Начало индустриализации.
Зимой 1927 / 28 г. было принято решение о корректировке плана хозяйственного развития страны. На следующий хозяйственный год было намечено приоритетное развитие тяжелой индустрии. К этому же времени относится начало разработки первого пятилетнего плана 1928-1932 гг.
В управление народным хозяйством вносились плановые начала, на предприятиях разворачивалась борьба за экономию ресурсов и финансов с тем, чтобы направить сэкономленные средства на строительство новых заводов и фабрик. Основу новой экономики, по замыслу составителей плана, должен был составить государственный сектор. В новой экономике частнику уже не было места.
План развития народного хозяйства предусматривал направление средств на техническое переоснащение предприятий и развитие энергетических мощностей. За первую пятилетку намечалось осуществить крупнейшие вложения в развитие тяжелой промышленности. Развитие легкой и пищевой промышленности в это время замедлилось.
Председатель Совнаркома А.И.Рыков выступил с собственным экономическим планом, предложив на первое место выдвинуть легкую промышленность. Однако он подвергся резкой критике за несоблюдение плана развития машиностроения и металлургии. Против Рыкова выступили Госплан, ВСНХ, которые получили поддержку Сталина.
Главной опасностью теперь был объявлен «правый уклон», одним из лидеров которого стал Бухарин, выступавший с достаточно резкой критикой темпов индустриализации. На Пленуме ЦК ВКП (б) в ноябре 1929 г. было окончательно принято решение о недопустимости нахождения в партии сторонников «правого уклона».
Народное хозяйство полностью перешло к централизованному планированию. На базе государственных синдикатов, монополизировавших снабжение и сбыт, были созданы производственные объединения. Распределение ресурсов по предприятиям также происходило централизованно. Hopмы оплаты труда рабочих регламентировались сверху. На предприятиях руководители напрямую отвечали за выполнение плана, срыв заданий мог означать для них очень серьезные последствия. Kaндидатуры на должности руководителей крупных объектов утверждались на уровне ЦК ВКП(б) и Совнаркома.
Коллективизация.
В 1927 г. получили высокий урожай. Однако план хлебозаготовок был провален, поскольку крестьяне отказались продавать хлеб по низким государственным ценам.
С выполнением планов индустриализации также возникли трудности. Государство не имело хлеба для экспорта за границу, а следовательно, и средств для закупки передовых технологий. Сталин не мог этого не понимать. В январе 1928 г. Политбюро приняло решение о чрезвычайных мерах для выполнения плана хлебозаготовок. Однако в 1928 г. объем хлебозаготовок вновь сократился.
XVI партийная конференция в апреле 1929 г. приняла решение об организации «крупного социалистического земледелия» - колхозов и совхозов. Против кулаков началась беспощадная борьба, нередко руками их односельчан - деревенской бедноты. Вновь были приняты чрезвычайные меры по сбору хлеба. В деревню было направлено 25 тыс., рабочих, которые должны были разъяснять крестьянам политику партии и организовывать совхозы и колхозы (движение двадцатипятитысячников).
Накануне празднования годовщины Октябрьской революции в «Правде» была опубликована статья Сталина «Год великого перелома», в которой говорилось о том, что момент полного перехода к сплошной коллективизации уже давно созрел. Ноябрьский пленум 1929 г. решил увеличить плановые задания по созданию колхозов, совхозов и машинно-тракторных станций (МТС). Земли кулаков, инвентарь и скот конфисковывались и передавались местным органам. Часть кулаков подлежала высылке н отдаленные районы страны, а остальные расселплись за лределы хозяйствннового типа.
Зимой 1929/30 г. решение Политбюро сало проводиться в жизнь. Местные органы власти, стремясь отрапортовать о выполнении плана коллективизации, начали широко применять политику раскулачивания. Под нее подпадали все, кто не желал вступать в колхозы. На спецпоселения было сослано около 2 млн. человек. Всего было выселено с прежнего места жительства около 3,5 млн. крестьян.
Крестьяне оказывали активное сопротивление насильственной коллективизации. Лишь зимой 1930 г. было около 2200 крестьянских выступлений, носивших, правда, разрозненный характер. Чтобы спастись от попадания в«кулаки» население стало уничтожать свой скот и распродавать инвентарь. Опасаясь полной ликвидации крестьянских хозяйств, Сталин принял решение ускорить процесс коллективизации, поставив деревню под жесткий контроль.
В 1930-1932 гг. власти перешли к изъятию у колхозов семенного хлеба. Не имея возможности активной борьбы крестьяне стали оказывать пассивное сопротивление не выходили на работу. Политика государства, а также засуха привили к трагическим последствиям - на Нижней и Cpедней Волге, на Украине и в Казахстане в 1933 г. начался голод, унёсший многие человеческие
жизни.

§ 89. Советское государство и общество в 20-30-е гг. ХХ в.

Причины и суть сталинизма.

Coветский Союз 20-30-е гг. ХХ в. существовал в условиях постоянной угрозы войны. Подготовка к войне явилась главной причиной индустриализации и коллективизации, которые затрагивали жизнь всего населения Советского Союза. Вся экономика подчинялась, планированию из Центра, а экономическая политика велась путём отдачи специальных директив. В этот процесс втягивалось и ceлo. Крестьяне, теряя последниe остатки самостоятельности, становились в один ряд с рабочими. В свою очередь, рабочие заводов и фабрик лишились выбора места работы и становились бесправными на своих предприятиях. Подготовкой к будущей войне являлось и укрепление органов OГПУ. Они должны были подготовить тыл к будущей войне, выкорчевав все возможные очаги оппозиции во избежание создания
«пятой колонны» в тылу Красной армии.
Сталин, начавший свое восхождение к власти с 1922 г., имел несомненный удар улавливать настроения населения, именно потомy он повернул от нэпа к форсированному строительству индустриальной державы. Он понимал, что массы неоднородны, а претворять в жизнь планы авантюрного характера могут лишь люди с неокрепшим мышлением, прежде всего молодежь. Сталин во всех отраслях государственной и хозяйственной жизни стремился заменить старые кадры молодыми. В этом была его сила и его же слабость.
Идеология.
Со страниц газет, журналов, с плакатов звучали призывы быть готовыми к защите социалистического Отечества, быть бдительными, крепить трудом оборону страны. Главными героями тех лет становились пограничники, передовики-новаторы, побивающие все рекорды, граждане, разоблачающие козни врагов, и т. п.
Мастерам искусства вменялось в обязательность отражать в своем творчестве партийные установки. Даже в комедийных фильмах («Девушка с характером», «Светлый путь», « Цирк») звучит тема борьбы с диверсантами или агентами иностранного влияния.
Репрессии .
1 декабря 1934 г. в Ленинграде был убит первый секретарь Ленинградского обкома партии С.М.Киров. Сталин решил использовать это убийство для усиления репрессий. В те декабрьские дни было принято решение об ускоренном рассмотрении всех политических дел. Проходящие по делам о контрреволюционных преступлениях подлежали расстрелу.
Ужесточается законодательство. Репрессиям начинают подвергать членов семей осужденных и их родственников. К уголовной ответственности привлекаются дети, достигшие 12 лет. Все было подготовлено к началу «большого террора».
Судебные процессы, ранее затрагивающие лишь определенные классы или партии, охватывали все большую часть населения. В ход пошли статьи с обвинениями за связь троцкистами или контрреволюционную деятельность. Нередко судили людей, не имевших ни малейшего понятия о троцкизме и никогда не состоявших в рядах оппозиции. Органы НКВД (объединенные в 1934г. с ОГПУ) получили указание добиваться признания подследственных любыми путями, включая применение пыток. Приговоры выносили специально подобранные «тройки». Подсудимому о вынесении приговора сообщали за несколько минут до приведения его в исполнение.
Применение труда заключенных дало возможность решать многие хозяйственные вопросы с гораздо меньшими затратами. Ведь заключенным не нужно было платить зарплату.
В историю «большого террора» недаром вошел 1937 год. Желая очистить тыл на случай войны с западными державами от «пятой колонны», Сталин решил укрепить органы НКВД. Назначенный в сентябре 1936 г. главой НКВД Н. И. Ежов начал разработку дела о«параллельном антисоветском троцкистском центре», по которому проходили известные партийные и советские деятели Пятаков, Сокольников, Радек, Серебряков.
На Пленуме ЦК ВКЛ(б) в 1937 г. Сталин резко критиковал местные органы за потерю политической бдительности и призвал принять суровые меры для «выкорчевывания вражеских гнезд». Летом 1937 г. по «делу военных» были осуждены к расстрелу М. Н. Тухачевский, И.Э.Якер, И. П. Уборевич, А. И. Корк, В. К. Путна, которым было предъявлено обвинение в сотрудничестве с вражеской разведкой и подготовке военного переворота.
Последним политическим процессом было дело об «антисоветском право-троцкистском блоке», по которому обвинялись лидеры бывшей правой оппозиции Н.И.Бухарин, А. И. Рыков и ряд других лиц. Многие известные деятели партии и армии были репрессированы без суда. Так было с маршалами А. И. Егоровым и В.К.Блюхером, наркомом юстиции Н.В.Крыленко, наркомом внутренних дел Н.И.Ежовым. В результате репрессии неоднократно обновлялись штаты наркоматов, менялись командиры воинских частей, секретари обкомов, горкомов и районов.
В марте 1939 г., выступая на XVIII съезде ВКП(б), Сталин сказал, что чистки в партии были неизбежны хотя и сопровождались многочисленными ошибками.
Социальные процессы.
Преобладающем социальным слоем в 30-е гг. ХХ в. стал рабочий класс, интенсивно пополняющийся выходцами из сельской местности. Безработица была ликвидирована. Промышленность нуждалась в квалифицированных рабочих кадрах, в связи с чем была введена официальная проверка знаний рабочих, особенно тех, кто обучался в техникумах и училищах.
Труд квалифицированной части рабочего класса хорошо оплачивался, что положительно влияло на трудовые показатели этой категории рабочих. В среде этого слоя рабочих зарождалось движение ударников и стахановцев. Они имели значительные социальные льготы. Именно они служили тем резервом, который в случае необходимости пополнял кадры для партийной, хозяйственной и профсоюзной работы.
Для крестьян новые условия существования оказались сопряженными с существенными потерями. Большие налоги возмущали сельское население. В результате сплошной коллективизации к концу 30-х гг. ХХ в. в деревне почти исчезла категория крестьян, называемых кулаками.
В середине 30-х гг. ХХ в. Правительство пошло на некоторое смягчение политики по отношению к крестьянству. Колхозникам было разрешено держать скот и птицу, был сокращен план хлеба, мясозаготовок, II съезд колхозников-ударников, созванный в ноябре 1934 г., добился для крестьян права ведения собственного личного хозяйства и права продажи своей продукции на рынках.
Итоги развития.
Итогом развития СССР в 30-е гг. ХХ в. стала ликвидация его отставания от передовых стран в ключевых отраслях промышленности, по объему которой Советский Союз вы
шел на второеместо в мире после США. Значительно повысился и выпуск продукции на душу населения. При этом главное внимание уделялось военной промышленности.
К концу 30-х гг. ХХ в. повысился уровень жизни народа, особенно в городах. Многие социально-экономические права были закреплены в Конституции СССР 1936 г. По ней же вводилось всеобщее, равное и прямое голосование. Но если конституционные права на труд, отдых, бесплатное образование, медицинское обслуживание во многом были реальностью, то политические права существовали лишь на бумаге.

Культура эпохи революции.

Важнейшим направлением политики большевиков стали борьба с неграмотностью и развитие образования. В 1919 г. вышел декрет о борьбе с неграмотностью, в 1920 г. создается Чрезвычайная комиссия по ликвидации неграмотности. Открылись тысячи пунктов обучения детей и взрослых, перестраивалась школа. В школах проводилось немало экспериментов по внедрению новых форм обучения, однако большинство из них оказались неудачными.
Революционные события внесли раскол в ряды деятелей культуры. Многие из них оказались в Эмиграции. Другие продолжали творить в России. Часть из них делали этоиз патриотических соображений, а многие искренне восприняли идеи революции. В 20-е гг. ХХ в. бурно развивались модернистские течения в поэзии, живописи, театре, архитектуре. Поэт В. В. Маяковский, режиссеры В. Э. Мейерхольд, А. Я. Таиров, архитекторы В. Е. Татлин, К. С Мельников искали новые начала в искусстве.
Одновременно продолжало развиваться традиционное направление. В эти годы творили великие режиссеры К. С. Станиславский и В. И. Немирович Данченко, поэт С. А. Есенин. Большой популярностью пользовались реалистические произведения о Гражданской войне Д.А. Фурманова, А. С. Серафимовича, И. Э. Бабеля, М,А. Булгакова, А.А. Фадеева. В 1928 г. вышла первая часть гениальной эпопеи М. А.Шолохова «Тихий Дон». Шла острая идейная борьба между сторонниками «нового искусства» и приверженцами традиционных направлений. Первые нередко пользовались поддержкой властей, поскольку выступали с позиций «пролетарской культуры».
Для первых лет советской власти характерно многообразие культурного развития, но при этом проявлялись попытки удушения «классово чуждых» направлений.
Культура в 30-е гг. ХХ в.
Развитие культуры, просвещение народа считались одними из главных приоритетов Советского госуцарства. Осуществление культурной революции предполагало всеобщую грамотность населения, так как еще в 1927 г. больше половины сельского населения было неграмотным. По всей стране были развернуты пункты ликбеза, к преподаванию в них привлекались помимо профессиональных учителей студенты и школьники.
Огромное значение для духовного обогащения имело приобщение народа к сокровищам отечественной и мировой культуры. Было увеличено число изданий А. С. Пушкина, Л. Н. Толстого, Д. В. Кольцова, Н. В. Гоголя, других выдающихся русских и зарубежных писателей и поэтов.
Усилился контроль со стороны органов государственной власти за развитием культуры. Отдельными её отраслями теперь руководили специальные комитеты. При обсуждении сроков пятилетнего плана в повестку дня также включались дискуссии по темпам развития культуры. Большое значение придавалось утверждению марксизма в сознании людей. Среди деятелей культуры начали искать «классовых врагов», которые подвергались репрессиям. Боролись с «религиозными предрассудками». Активную работу вел Союз воинствующих безбожников, атеистическая пропаганда шла через печать, лекции, радио.
Одной из важнейших задач культурной революции было создание новой интеллигенции, преданной идеям социализма. Решение этой задачи требовало создания системы среднего и высшего образования и привлечения на cтopoнy советской власти старых специалистов.
Огромное значение имела деятельность А. М. Горького, который вел интенсивную работу с писателями. Особое внимание было обращено на подготовку технической интеллигенции, специалистов в области народного хозяйства. Увеличилось число вузов, академий, готовящих специалистов самого широкого профиля.
В 1934 г. было принято постановление о преподавании истории в школах. В Московском и Ленинградском университетах восстанавливались исторические факультеты, подготавливались новые учебники по истории, в которых исторический процесс интерп ретировался с классовых позиций.
Промышленности требовались квалифицированные кадры. Для улучшения их подготовки были созданы технические кружки, курсы, школы. Много делалось для развития школьной системы образования. В 1930 г. правительство ввело обязательное начальное образование. Расширялось также общее среднее образование. Были увеличены денежные дотации на строительство, ремонт и оборудование школ, улучшено материальное положение учителей, усилено обеспечение школьников учебниками, письменными принадлежностями.
Советская наука .
В стране создавались новые научно-исследовательские центры. В Москве открылись институты органической
химии, геофизики. Проводились исследования по проблемам микрофизики, физики полупроводников, атомного ядра. Основой для создания первых опытных ракет стали работы К. Э. Циолкоеского.
Под руководством А. П. Александрова были разработаны способы защиты кораблей от магнитных мин. Известные советские ученые К. Н. Семенов, Д. В. Скобелыцын, .17. И. Мандельштам, И. В. Курчатов и другие внесли большой вклад в развитие ядерной физики. А. А. Микулин, В. Я. Климов, А.Д. Шведов заложили основы конструирование авиационных двигателей. Немалая заслуга в решении ряда проблем химии, имеющих большое практическое значение, принадлежит советским ученым С. В. Лебедеву и А. Е. Фаворскому. Больших успехов добились ученые в области физиологии, биологии и математики.

Занятие 1

Политика "военного коммунизма".

Новая экономическая политика: идеология, сущность, про­тиворечия, причины свертывания.

Занятие 2

Проблемы индустриализации страны. Коллективизация сельского хозяйства.

Первая мировая война, последствия революции подо­рвали производительные силы страны, нанесли народному хозяйству колоссальный ущерб, оказали отрицательное вли­яние на психологию масс, обесценили человеческую жизнь. В цифрах и фактах покажите ущерб, который понесла стра­на за эти годы.

Что собой представляла политика "военного коммуниз­ма"? Когда она была введена и с какой целью? Останови­тесь подробнее на продразверстке, как центральном звене политики "военного коммунизма". Покажите, что эта поли­тика была рассчитана не только на период гражданской вой­ны и интервенции, но являлась методом строительства но­вого общества. В этом вам поможет статья Г.Х.Попова, ука­занная в списке литературы. Как отнеслось крестьянство к этой политике? Почему политика "военного коммунизма" не способствовала повышению заинтересованности в резуль­татах своего труда ни у рабочих, ни у крестьян? К чему при-

вела эта политика? Что вы знаете о голоде 1921-1922 гг., о крестьянских мятежах, о Кронштадтском восстании?

Новая экономическая политика (НЭП) должна была раз­решить создавшийся кризис. НЭП - одна из самых крупных реформ в Советской России. Эта политика определяла не только экономическое развитие, но и политическую атмос­феру в стране. Когда был введен НЭП? Обратите внима­ние, что НЭП не был суммой чрезвычайных мероприятий, он представлял собой систему радикальных мер, направ­ленных на развитие экономики страны. Какие мероприятия включала новая экономическая политика? Что собой пред­ставлял продналог, его отличие от продразверстки.

В целом переход к НЭПу дал значительные положитель­ные результаты в социально-экономическом развитии, хотя не все шло гладко. На конкретных цифрах и фактах покажи­те эффективность НЭПа, а также в чем он не оправдал на­дежд. Одним из коренных противоречий НЭПа был разрыв между экономическими и политическими реформами. В чем это проявлялось? С какой точки зрения рассматривали НЭП партийные и государственные лидеры? (Уступка середняку, шаг назад и т.д.) Предполагали ли подобные взгляды поли­тические реформы? Назовите кризисные ситуации, пережи­ваемые страной в период НЭПа. Остановитесь подробнее на кризисах хлебозаготовок 1925 г. и зимы 1927-1928 гг. Кри­зисные ситуации преодолевались административными ме­тодами. В чем они заключались? В итоге в конце 20-х годах происходит смена курса. Каковы были причины свертыв? ния НЭПа?

Раскрывая вопросы второго занятия, необходимо вспомнить, что Россия в 1917 г. входила в пятерку развить стран мира по валовому производству продукции. Докажи- те это конкретными цифрами. Однако революции, граждан- ская война отбросили страну назад. И только благодаря НЭПу СССР к 1925 г. восстановил свое народное хозяйство.

Почему в середине 20-х годов встал вопрос об индуст­риализации? Что это за процесс? Проходил ли он в доок-

тябрьской России? В чем была особенность социалистичес­кой индустриализации? Какие главные задачи она решала? Какие основные источники были найдены для ее проведе­ния? Когда и как принимался первый пятилетний план? К чему привела произвольная корректировка цифр этого пла­на? Какие дополнительные источники были найдены для индустриализации после срывов намеченных планов? Был ли выполнен первый пятилетний план? Как подводились ито­ги его выполнения? Расскажите об итогах индустриализа­ции в последующих довоенных пятилетках. Какие уроки нуж­но вынести из опыта индустриализации СССР?

Проблема коллективизации тесно связана с индустриа­лизацией страны. Что собой представляла российская де­ревня во второй половине 20-х годов? Расскажите о поло­жительных последствиях НЭПа. Чем был вызван кризис хле­бозаготовок в 1927 г.? В чем увидели его причины И.Сталин и Н.Бухарин? Какие они видели пути выхода из этого кризи­са? Почему встал вопрос об ускоренной коллективизации сельского хозяйства в СССР? Как это соотносилось с циф­рами пер-вого пятилетнего плана? Каким был механизм со­здания колхозов? Могло ли это не вызвать сопротивления крестьян? Расскажите о правительственной политике про­тив кулаков. Какие последствия она имела? Почему в 1930 г/ правительство вынуждено было отступить от курса "сплош­ной коллективизации"? Какие последствия это имело? От­казалось ли правительство окончательно от этого курса? Расскажите о государственной политике в деревне в нача­ле 30-х годов. К чему она привела? Когда в СССР оконча­тельно сложился колхозный строй?

Литература

Бурдаков В.П., Кабанов В.В. "Военный коммунизм": идеоло­гия и общественное развитие // Вопросы истории. -1990. - № 3. , Быстрова И.В. Государство и экономика в 1920-е годы: борь­ба идей и реальность // Отечественная история. -1993. - № 3.

Валентинов Н. Новая экономическая политика и кризис партии после смерти Ленина. - М., 1991.

Владимирский А. План ГОЭЛРО // Родина. - 2004. - № 3.

Воскресенский Л. 1921 гад: уроки правды // Знание - сила. -1988.-№6.

Гимпельсон Е.Г. НЭП и советская политическая система. 20-е годы. - М., 2000.

Гимпельсон Е.Г. Политическая система и НЭП: неадекватность реформ // Отечественная история. -1993. - № 2.

Голланд Ю. Как свернули НЭП // Знамя. -1988. - № 10.

Данилов В.П., Дмитренко В.П., Лельчук В.С. НЭП и его судьба // Историки спорят. - М., 1989.

Дмитренко В. Иллюзия творцов нового общества // Родина. -1993.-№2.

Документы свидетельствуют. 1927-1929.1929-1932. - М., 1989.

Есиков С.А., Протасов Л. "Антоновщина": новые подходы // Вопросы истории. - 1992. - № 6-7.

Зеленин И.Е. Коллективизация и единоличник (1933 - первая половина 1935 гг.) // Отечественная история. -1993. - № 3.

Иголкин А.А. Индустриализация Советского Союза. Новые документы. Новые факты. Новые подходы // Вопросы истории. -2001.-№6.

Измозик В. НЭП через замочную скважину // Родина. - 2001. -№8.

История Отечества: лкади, идеи, решения. Очерки истории Советского государства. - М., 1991.

Карр Э.Х. Русская революция от Ленина до Сталина. 1917-1929.-М., 1990.

Кондрашин В. В. Голод 1932-1933 гг. в деревнях Поволжья // Вопросы истории. - 1991. - № 6.

Кулешов С. Лукуллов пир // Родина. -1991. - № 9,10.

Лельчук В. Особая политика пролетарского государства // Ро­дина.-1993.-№2.

Лютов Л. Неэффективность промышленности в условиях НЭПа // Вопросы истории. - 2000. - № 4, 5.

Наумов В., Курин Л. НЭП. Суть. Опыт. Уроки // Урок дает исто­рия.-М., 1989.

Новейшая история Отечества: XXвек: в 2-х т. учебник для вузов. - 2-е изд., испр. и доп. - М., 2002.

НЭП в контексте исторического развития России XX века / отв. ред. А.К.Соколов. - М., 2001.

Попов Г.Х. Программа, которой руководствовался Сталин // Наука и жизнь. -1989. - № 7.

Попов Н. Спецпереселенцы // Родина. - 2000. - № 12.

Рогалина П. Утопия творцов нового общества // Родина. -1993.-№2.

Рогачевская Л.С. Как составлялся план первой пятилетки // Вопросы истории. -1993. - № 8.

Россия нэповская / под ред. акад. А.Н.Яковлева. - М., 2002.

Телицын В. НЭП: взгляд из русского зарубежья // Вопросы истории. - 2000. -№ 8.

Трагедия советской деревни: коллективизация и раскулачи­вание: документы и материалы: в 5 т.: 1927-1939; т. 5: 1937-1939. Кн. 1:1937 / сост. В.Данилов и др. - М., 2004.

Фаин Л. Нэповский "эксперимент" над российской коопераци­ей // Вопросы истории. - 2001. - № 7.

Эньюань У. (КНР) Нэпманы, их характеристика и роль // Оте­чественная история. - 2001. - № 5.

Тестовый самоконтроль знаний

Задание 1. Выбери правильный ответ.

1. Одним из элементов НЭПа было:

б) ликвидация кулачества как класса,

в) денационализация промышленности.

2. Продовольственная разверстка проводилась в период:

б) политики "военного коммунизма",

в) всего периода строительства социализма и коммунизма.

3. НЭП предполагал:

а) запрет товарно-денежных отношений,

б) раскулачивание,

в) замену продналога продразверсткой,

г) замену продразверстки продналогом.

4. Политика "военного коммунизма" вводила:

а) свободу торговли хлебом,

б) продналог,

в) национализацию крупной, средней и даже кустарной про­- мышленности.

5. В период НЭПа происходил рост:

а) кулацких хозяйств,

б) середняцких хозяйств,

в) бедняцких хозяйств.

6. Политика "военного коммунизма" привела к:

а) либерализации политической системы,

б) введению продразверстки,

в) свободе торговли хлебом,

г) все вышеперечисленное.

7. Событие, ускорившее переход к НЭПу:

а) поражение в войне с Польшей,

б) восстание в Кронштадте,

в) переход к продналогу.

8. В результате НЭПа:

а) экономика пришла в несоответствие с политическими установками большевиков

б) экономика стала соответствовать политическим установ-­ кам большевиков.

9. Новая экономическая политика была введена в:

10. Политика "военного коммунизма" была:

а) только вынужденной мерой на период гражданской вой­- ны и иностранной интервенции,

б) не только вынуоденной мерой, но и методом строитель-­ ства социализма.

11. Продовольственный налог:

а) ничем не отличался от продразверстки,

б) принципиально отличался от продразверстки,

в) отличался от продразверстки только по количественной норме.

12. Произвольное изменение показателей первого пятилет­- него плана привело к:

а) снижению темпов промышленного производства,

б) перевыполнению плановых заданий,

в) окончательному свертыванию индустриализации.

13. Колхозы в СССР создавались:

а) постепенно, путем добровольного вхождения крестьян в них,

б) форсированно, под нажимом государства,

в) строго в соответствии с цифрами первого пятилетнего плана.

14. Индустриализация в СССР вела к:

а) размыванию цивилизационных различий и этнических границ,

б) развитию и обособленности национальных культур,

в) резкому различию в уровнях развития народов, населя­- ющих СССР.

15. Индустриализация в СССР началась с развития тяжелой промышленности, т.к.:

а) "у советских собственная гордость", поэтому нельзя было пойти по пути капиталистических стран,

б) нельзя было растягивать процесс индустриализации из- за необходимости укрепления обороноспособности страны.

16. В результате индустриализации СССР по объему промыш­- ленной продукции занял:

а) 5-е место в мире, достигнув уровня развития царской России,

б) 2-е место в мире, уступив только США,

в) 1-е место в мире, обогнав США.

17. Форсированную индустриализацию советское правитель­- ство планировало проводить за счет:

а) иностранных займов,

б) экспроприации нэпманов,

в) сельского хозяйства.

18. Для ликвидации голода 1932-1933 гг. советское правитель-­ ство принимало следующие меры:

а) крестьяне голодающих регионов были переселены в бла-­ гополучные районы,

б) за границей закупался хлеб и другие продукты,

в) по распоряжению центра местные органы власти про- должали изымать хлеб и не выпускали крестьян из зон бедствия.

19. Для оплаты труда советского крестьянина использовалась следующая единица расчета:

в) трудодень. 20. Индустриализацию в СССР планировалось проводить:

а) за счет внешних займов,

б) за счет внутренних резервов.

Задание 2. Выбери правильные ответы.

1. Политика "военного коммунизма" включала следующие мероприятия:

а) национализация крупных, средних и даже кустарных про­- мышленных предприятий,

б) продналог,

в) прямой продуктообмен,

г) свобода торговли хлебом,

д) уравнительная система распределения,

е) натурализация заработной платы.

2. Моряки Кронштадта в марте 1921 г требовали:

а) ликвидировать власть Советов,

б) ликвидировать диктатуру большевиков,

в) свободы слова, печати,

г) установить власть Советов, а не партий,

д) сформировать правительство, в которое входили бы мат-­ росы Кронштадта.

3. Основные мероприятия НЭПа:

а) введение продразверстки,

б) создание частных предприятий,

в) введение хозрасчета,

г) запрет на свободу торговли хлебом,

д) национализация всей промышленности,

е) допущение иностранного капитала,

ж) введение твердой валюты - золотого червонца.





























Назад Вперёд

Внимание! Предварительный просмотр слайдов используется исключительно в ознакомительных целях и может не давать представления о всех возможностях презентации. Если вас заинтересовала данная работа, пожалуйста, загрузите полную версию.

Цель: сформировать представление о социально-экономической политике большевиков в 20-е годы.

Образовательные задачи: охарактеризовать признаки экономической политики большевиков после гражданской войны; доказать неизбежность введения НЭПа в 1921 г., установить его итоги (положительные и отрицательные). Показать актуальность полученных учащимися знаний по данной теме.

Развивающая задача: закрепление навыков работы с источниками, установление причинно-следственных связей, изложение собственной позиции, развитие монологической речи, ведение диалога

Воспитательные задачи: Формировать грамотное экономическое мышление, умение разбираться в экономической и политической жизни прошлой и современной истории; учиться подвергать его критическому анализу.

Способствовать формированию уважительного отношения к историческому прошлому и учить искать ответы на актуальные вопросы сегодняшнего дня.

Оборудование

1. Рабочий лист (документы: “Из письма крестьян Панфиловской волости Вологодской губернии”, Декрет ВЦИК “О замене продовольственной и сырьевой развёрстки натуральным налогом” от 21 марта 1921 года, Ленин В.И. Доклад о продовольственном налоге; сравнительная таблица “Социально-экономическая политика Советской республики с 1918– к.20-х гг. ХХ в.”. (“военный коммунизм ” и НЭП). Приложение 1

2. Презентация “Советская страна в годы НЭПа”.

3..Учебник: О.В. Волобуев, В.А. Клоков, М.В. Пономарёв, В.А. Рогожин Россия и мир. ХХ век. 11 кл. – М.: Дрофа, 2006.

План урока

  1. Вступительное слово.
  2. Изучение нового материала.
    1. Причины перехода к НЭПу.
    2. Переход к НЭПу.
    3. Содержание НЭПа.
    4. Противоречия НЭПа.
    5. Итоги НЭПа (положительные, отрицательные).
  1. Закрепление
  2. Домашнее задание

Ход урока

I. Вступительное слово учителя.

После прихода большевиков к власти коренным образом изменилось место России в мировой истории. В результате революции 1917 г. появился новый, уникальный политический строй – советская власть. Правящая партия поставила целью построение невиданного общества – “бестоварного, бесклассового, безгосударственного”.

Как называлась политика большевиков, проводимая ими в условиях гражданской войны? (“военный коммунизм”).

Какова была цель этой политики? (реализация социалистических идей в экономической сфере в условиях гражданской войны).

Проверка выполнения опережающего задания.

При подготовке к уроку вам было дано задание, заполнить левую часть сравнительной таблицы: “Социально-экономическая политика Советской Республики с 1918 – к. 20-х гг. ХХ в.”: характерные черты “военного коммунизма”.

Предполагаемое выполнение.

К концу урока у учащихся в тетради выполнена таблица №1:

Таблица№1

Характерные черты НЭПа (начало 1921 – конец 20 годов XX века)

1.Продразвёрстка
2.Трудовая повинность
5.Запрет наёмного труда.
6.Запрет торговли.
8.Отмена денег.

В ходе урока мы вместе заполним правую часть таблицы: “Характерные черты НЭПа”.

Объявление темы урока: Тема урока особенно актуальна сегодня, т. к. мы живем в условиях широкомасштабных экономических преобразований общества.

Главный итог гражданской войны?

Почему, победив в гражданской войне, большевики не продолжили строить коммунизм, а перешли к НЭПу.

II. 1. Причины перехода к НЭПу
(слайд №4, 5, 6, 7 учебник стр. 116)

Предполагаемый ответ: (слайд 8)

– После гражданской войны кризисное состояние хозяйства, финансов, продовольственный кризис;

– Ослабление союза рабочих и крестьян (крестьяне выражали недовольство системой “военного коммунизма”: 13 августа 1920 года началось выступление крестьян под руководством Антонова (40 тысяч крестьян и рабочих в Тамбовской губернии); январь 1921 года – 60 тысяч крестьян восстали в Западной Сибири);

Начались выступления в армии: март 1921 года Кронштадтский мятеж.

Пути выхода из кризиса: (слайд 9)

  • Продолжение военного коммунизма, т.е. террор, насилие и репрессии
  • Полное удовлетворение требований мятежников
  • Тактический маневр, при котором командные высоты останутся за большевиками

Какие последствия вызвали бы эти три варианта выхода из кризиса?

Запись вывода в тетради: Продолжая “военный коммунизм”, большевики рисковали потерять власть.

Работа с документом. Что требовали крестьяне?

(Слайд 10) Какие выводы сделал Ленин? (Ленин, осознав опасность ситуации, сделал два вывода: надо идти на соглашение с крестьянами и ужесточить борьбу с оппозицией, вплоть до ее полного уничтожения.)

2. Переход к НЭПу: (слайд№11, учебник стр.117).

Запись в тетради:

– 28 февраля 1921 года – выступление моряков в Кронштадте (требовали пересмотра хозяйственной политики и демократизации советского строя: “Советы без коммунистов!”);

– март 1921 года– Х съезд РКП (б) – решение перейти к НЭПу.

Анализ исторического документа Декрет ВЦИК “О замене продовольственной и сырьевой развёрстки натуральным налогом” от 21 марта 1921 года, Ленин В.И. Доклад о продовольственном налоге. (Приложение1)

Вопросы к документу: 1. Чем заменялась продразвёрстка? 2. Каков размер продналога?. 3. Способствовало ли это повышению заинтересованности их в труде? 4. В чём принципиальные отличия налога от развёрстки? 5. В интересах какого слоя населения была предпринята данная мера?

3. Содержание НЭПа: (слайд 12, 13) 1-м шагом НЭПа стала замена продразверстки продналогом. Он был вдвое меньше, объявлялся весной и не мог быть увеличен в течение года. Все излишки оставались у крестьян. Чтобы этот механизм заработал, большевики разрешили свободную торговлю. В области промышленности была отменена ее полная национализация. Мелкие и средние предприятия передавались в частные руки. Разрешались иностранные концессии. Это потребовало отмены принудительного труда, введения тарифной системы зарплаты, формирования рынка труда. Была проведена денежная реформа, восстанавливалось денежное обращение. Был выпущен “золотой червонец”. В то же время крупные предприятия остались в руках государства. В 1923 г. были созданы тресты и синдикаты, работавшие на самоокупаемости. Ленин считал, что НЭП вводится “всерьез и надолго”.

Учащиеся анализируют сравнительную таблицу №1 и делают выводы. (слайд 14) В данный исторический период сложилось две экономические модели социализма: 1. Лето 1918– нач.1921 года– “Гос.социализм”; 2. Начало 1921 года – конец 20-х годов – “Строй цивилизованных кооператоров”, в котором взаимодействовали разные уклады и формы собственности.

Таблица№1

“Социально-экономическая политика Советской республики с 1918-конца 20-х годов XX века”.

Характерные черты “Военного коммунизма” (с лета 1918 – начало 1921 года)

Характерные черты НЭПа (начало 1921 – конец 20 годов XX века)

1.Продразвёрстка 1. Продналог.
2.Трудовая повинность 2.Оплата по труду.
3. Продуктообмен, уравнительность в распределении. 3.Отмена трудовой повинности.
4.Полная национализация промышленности. 4.Сдача государством мелких и средних предприятий в аренду частным лицам.
5.Запрет наёмного труда. 5.Разрешение наёмного труда.
6.Запрет торговли. 6.Разрешение крестьянам продавать излишки хлеба на рынке
7.Бесплатные коммунальные услуги. 7.Существование нескольких форм собственности.
8.Отмена денег. 8.Создание концессий
9.Ликвидация частной собственности, монополия государственной собственности. 9. “Командные высоты сохранились в руках государства”

4. Противоречия НЭПа: Анализ слайда №15, 16, 17. Запись в тетрадях: Между экономической и политической системой, рассчитанной на использование административно-командных методов управления, и было главное противоречие.

Экономические противоречия. Высокие темпы экономического роста в период НЭПа объяснялись во многом “восстановительным эффектом”. В промышленности восстанавливались мощности, а в деревне земля вновь вводилась в севооборот. В конце 20-х годов эти резервы иссякли и потребовались огромные капиталовложения. Привлечь иностранные инвестиции, или внутренние сбережения (они были минимальны) большевики не могли.

Госсектор был малодоходным. Середняцкие хозяйства в деревне не могли поставлять большое количество товарного хлеба для продажи его за границу. Это привело к сокращению закупок иностранной техники почти в двое, а собственное производство было малоразвито. Все это привело к замедлению темпов экономического роста во 2-й половине 20-х гг.

Нэпманы были лишены избирательных прав, не могли вступать в профсоюзы, но в то же время обладали высокими доходами. Нэпманы, зная непрочность своего положения, стремились вкладывать деньги не в промышленность, а в торговлю.

5. Результаты НЭПа: слайд №17, учебник стр.118-120. Самостоятельная работа с текстом учебника по группам. Учащиеся составляют сравнительную таблицу “результаты НЭПа”

I группа: положительные.

II группа: отрицательные.

Выступают представители групп. Ответы обобщаются в виде таблицы №2.

Таблица №2

Результаты НЭПа

Таблица №2

Результаты НЭПа

Положительные результаты

Отрицательные результаты

1.Большевики удержались у власти.

1.Экономические кризисы 1923, 25, 27 годов – результат отставания темпов возрождения промышленности от производства сельского хозяйства.

2.Востановлено разрушенное народное хозяйство, превзойдён довоенный уровень (к 1925 году в сельском хозяйстве, к 1928 году в промышленности).

2. Социальная и имущественная дифференциация крестьянства.

3. Созданы условия для нового этапа индустриализации.

3.К 1928 году безработица – более 2 млн чел.

4.Пробудилась частная инициатива (возродилась рыночная экономика).

4. “Ножницы цен” мешали наладить прочный товарообмен между городом и деревней.

5.Национальный доход возрос на 18 % в год; рост промышленной продукции составил 30 % в год.

5. Борьба с инакомыслием: а) 1922 год – “Философский пароход”. б) Уничтожено 200 тыс. священнослужителей.

6. Золотой червонец – твёрдая валюта.

6. Инфляция второй половины 20-х годов

7.Концессии

7. Большой чиновничий аппарат.

К НЭПу быстро приспособились мелкая промышленность, торговля и деревня. Промышленность развивалась медленнее. К 1928 г. она достигла довоенного уровня. Но промтоваров по-прежнему не хватало, цены на них были высокими и жизненный уровень населения был низким. Быстрыми темпами росла безработица. В деревне довоенный уровень был достигнут к 1927 г.

Изменения коснулись и социального состава деревни – большая часть крестьян стала середняками, а кулаки составляли 3,5%.

Еще одним итогом НЭПа стало создание непомерно раздутого чиновничьего аппарата. Он пользовался привилегиями, и его численность достигла 2,5 млн. человек.

К концу 1920-х годов НЭП закончил своё существование, и страна продолжила строительство социализма путём большевистской модернизации.