Как проходить таможенный контроль. Росийская таможня и граница

Пассажиру международного рейса обязательно придется пройти таможенный контроль в аэропорту вылета. Основная задача, которую преследует пограничный контроль - не допустить ограниченные к вывозу/ввозу наличные деньги, ценности, товары определенных категорий без досмотра сотрудниками таможни.

Прохождение таможенного контроля - часть общей процедуры. Кроме проверки таможенным служащим, она включает:

  • регистрацию;
  • сдачу багажа;
  • контроль безопасности;
  • проверку паспортных данных.

Последовательность этапов может меняться в зависимости от регламента аэровокзала. Но все они обязательны, если предполагается вылет за границу.

Две зоны

Чтобы не пассажирам не приходилось долго ждать в очереди и быстрее пройти на посадку, всех делят на два потока. Один для тех, чей багаж с ручной кладью не требуют декларирования, а второй с обязательным заполнением декларации и оплатой установленной пошлины. Это ускоренное прохождение контроля.

Без оплаты пошлины

Первый поток проходит через зеленый коридор. Этот цвет разрешает движение. Сюда идут пассажиры, которые везут не облагаемые пошлиной вещи:

  • до 10 тысяч долларов наличных денег при ввозе и до 3 тысяч при вывозе;
  • ювелирные украшения общей стоимостью до 25 тысяч долларов;
  • драгоценности иностранного происхождения с разрешающими документами;
  • предметы личного использования, включая блок сигарет, спиртные напитки не больше трех литров.

Выход на зеленый коридор не освобождает от досмотра в аэропорту. Инспектор таможенной службы может пригласить к досмотру клиента, который вызывает подозрения. Через этот коридор в 2016 во Внуково на посадку прошло до 95% всех пассажиров.

Обязательно для декларирования

Если в багаже есть предметы, которые нужно декларировать пассажир выходит на красный коридор. К этой категории относятся предметы и вещи, ввоз/вывоз которых законодательно ограничен:

  • наличные суммы, превышающие допустимые для беспошлинной перевозки;
  • ценные бумаги, включая банковские чеки и векселя;
  • личные вещи общей стоимостью больше 10 тысяч у. е. или если их вес тяжелее 50 кг.

Красный выход в таможенную зону помимо декларирования означает, что багаж и ручная кладь проверяется на соответствие заявленным сведениям и соблюдение установленных ограничений с помощью специального сканера. Кроме перечисленных ограничений, с территории РФ запрещено вывозить следующие продукты и предметы:

  • морепродукты, включая рыбу, более пяти кг;
  • осетровую икру весом больше 250 грамм;
  • оружие с боеприпасами либо отдельно и взрывоопасные вещества без разрешающих документов;
  • госнаграды и ценности, которые признаны культурным достоянием страны;
  • животных и птиц из Красной книги;
  • информацию с государственной тайной на носителях любого типа;
  • вещества наркотического типа, ядовитые, представляющие радиоактивную опасность.

Более подробно о нормах транспортировки веществ и предметов международными рейсами можно узнать на сайтах авиакомпаний или аэропорта вылета.

Помните, что если в багаже у клиента найдут вещи, запрещенные к перевозке, к вылету его не допустят. В таком случае составляется акт изъятия, а все материалы передаются в компетентные органы, которые принимают решение о возбуждении административного или уголовного дела.

Заполняем декларацию

Декларация выглядит как бланк, который содержит несколько разделов для внесения информации о пассажире и перевозимом багаже. При ее заполнении требуется указать:

  • личные данные;
  • количество детей, следующих с пассажиром;
  • вид перевозки багажа (сопровождаемый, несопровождаемый, прочее);
  • наличные и ценные бумаги;
  • список товаров.

Бланк заполняется пассажирами, достигшими 16 лет. При вылете несовершеннолетнего сведения вносятся его законными представителями. Вся информация вносится печатными буквами в двух экземплярах. Один - для сотрудников таможенной службы, другой должен оставаться при пассажире до окончания перелета.

Комплект документов

Часть вопроса, как пройти таможню - это список необходимых документов. Кроме общегражданского паспорта, пассажиру потребуются:

  • действующий загранпаспорт;
  • документы, подтверждающие право на въезд в страну прибытия (миграционная карта или виза);
  • в отдельных случаях медицинские справки;
  • свидетельство о рождении несовершеннолетнего при вылете с детьми.

Список может меняться в зависимости от конкретной ситуации, условий перелета, состава перевозимого багажа.

Чтобы не терять времени

Прохождение таможенного контроля не требует обязательного заполнения декларации в аэропорту. Бланк можно скачать на сайте перевозчика и заполнить его дома. Также сэкономить время и быстрее пройти процедуру контроля можно заранее подготовившись:

  • уточните список запрещенных к перелету вещей и существующие ограничения;
  • проверьте вещи на наличие таких предметов;
  • уберите лишний алкоголь, сигареты, другие продукты;
  • посчитайте нужную сумму наличных, а остальные деньги положите на банковскую карту.

Важно не затягивать с выездом из дому и появиться у стойки регистрации за несколько часов до вылета.

Зона контроля

Интересуясь, как проходить таможню в аэропорту, узнайте где находится таможенная зона. Клиентам аэропорта Шереметьево не придется блуждать по зданию вокзала. Сразу после входа нужно подняться на второй этаж. Большинство международных рейсов аэропорта Шереметьево обслуживаются в его южной части.

Терминалы прошли реконструкцию, как утверждают сотрудники аэровокзала. Это значительно расширило его пропускную способность, сократило время ожидания на этапе контроля.

Аэровокзалы Внуково и питерский Пулково не самые крупные, сориентироваться здесь несложно. Если возникают трудности с поиском нужного терминала, справочная служба аэропорта поможет.

Вам также может быть интересно


Воздушные перелеты считаются лучшим средством перемещения в различные населенные пункты. Доказано, что наибольшее количество туристов из разных стран предпочитают авиатранспорт, ведь это быстрый и удобный способ оказаться в далекой точке планеты. Нередко возникают случаи, когда авиалайнер является единственным способом добраться до определенного места.

Для определения с необходимыми условиями, которые следует учесть при выборе перелета, изучим деятельность по обслуживанию клиентов некоторых аэропортов. Перед тем, как воспользоваться сервисными услугами авиакомпаний, пассажиру необходимо приехать в аэропорт с купленным билетом на самолет, а затем следовать следующим пунктам:

  • пройти регистрацию;
  • сдать вещи в багажный отдел;
  • получить проверку безопасности;
  • обойти таможенный контроль;
  • сделать документальный осмотр.

Стоит учесть, что приобретение билетов на международные вылеты сопровождаются обязательной проверкой паспортного и таможенного контроля в аэропорту. Если же перелеты происходят на территории одной страны, то данные процедуры не потребуются, но, если возникнет непредвиденная ситуация, вы должны быть готовы пройти установленный контроль безопасности. Проходить таможенный контроль в аэропорту достаточно утомительно, так как этот процесс занимает время и нервы у пассажиров. Тем более, когда пройдены все этапы регистрации и проверки.

Добравшись до аэродрома, вам потребуется зарегистрироваться на необходимый вылет. Для прохождения регистрации вам необходимо найти стойку, на которой будет происходить этот процесс. Найти его можно с помощью информационного экрана. Так же можно зарегистрироваться через интернет. Зачастую пассажиры чаще предпочитают именно этот способ, ведь благодаря онлайн-регистрации путешественники могут самостоятельно определить место в салоне, где предстоит находиться во время полета.

Имея в наличии авиабилет и пройденную интернет-регистрацию, вы сможете сэкономить немало времени на простои в очередях к регистрационным стойкам. Работники авиакомпании выдадут вам специальный посадочный талон. Его следует предъявить при входе в салон самолета.

В нём будут указаны:

  • дата и точное время полета;
  • направление к лайнеру;
  • номер маршрута;
  • номер места в самолете.

Помните, что любой багаж подлежит сдаче в специальный отдел, и в случае превышения требуемого веса, придется доплачивать. Чтобы не попасть в эту ситуацию, на главном сайте выбранной авиакомпании можно узнать подробности и нюансы, связанные с определением веса багажа, который хотите взять на борт самолета. У различных перевозчиков норма веса вещей для перевозки в салоне или в багажном отсеке, имеют некоторые отличия.

В электронном варианте билета всегда указывается, есть ли возможность везти большой чемодан, и какой массы он должен быть.

Перед прохождением таможенного контроля вы должны обойти контроль безопасности. Работники аэропорта будут осматривать вас вместе со всем вашим багажом. Контроль происходит в строго определенной последовательности. Посетители должны пройти через рамку с электромагнитным полем. Она позволяет фиксировать наличие металлических вещей и предметов. Для того чтобы пройти через неё, пассажиров просят снять ремень и опустошить карманы от различных мелких предметов.

После первой процедуры сотрудники службы безопасности будут обследовать ручной багаж при помощи рентгена. В случае необходимости вы будете должны показать все содержимое сумок, пакетов или коробок. Встречаются ситуации, когда применяются жесткие условия безопасности. Тогда могут потребовать снять всю верхнюю одежду и обувь, но это случается очень редко. Нужно помнить, что прохождение контроля безопасности является обязательным процессом для каждого пассажира вне зависимости от того, куда и с каким грузом он собирается совершить перелет.

Как проходит таможенный контроль

Многие клиенты авиакомпаний интересуются тем, что именно проверяют таможенные сотрудники. В список того, что зачастую подлежит проверке работниками аэропорта входит:

  • наличие огнестрельного оружия и военных боеприпасов;
  • провоз суммы денег, превышающей разрешенную норму;
  • перевозка вещей, на которые налагается государственный взнос.

Требования для обхода таможенного контроля не являются сложными для выполнения, но это не значит, что их ненужно соблюдать. Обратите особое внимание на перечень вещей, которые вы хотите взять с собой на борт самолета, ведь в разных странах существуют определенные правила для перевоза различного багажа. Лучше всего заранее узнать о правилах провоза ручной клади в государстве, в которое предполагается совершить перелет.

Как быстро проходить досмотр в аэропорту

Многих неопытных путешественников перед поездкой весьма сильно волнует вопрос, как пройти таможню в аэропорту. Не зная основных правил, весьма сложно правильно пройти таможенный контроль, ведь он предусматривает заполнение декларации, прохождение личного досмотра и др.

Проходить таможню в аэропорту нужно не всем, большинство пассажиров идет по внутреннему зеленому коридору без заполнения каких-либо деклараций.

Изначально стоит детально разобрать все процессы, связанные с вылетом в другую страну. Каждый гражданин, который намерен улететь в другое государство в 2019 году, проходит в аэропорту такие процедуры:

  • Регистрацию на рейс.
  • Сдачу багажа.
  • Прохождение таможенного контроля.
  • Прохождение паспортного контроля.
  • Прохождение контроля безопасности.

В аэропорт желательно прибывать минимум за 3-4 часа до предполагаемого вылета. Дело в том, что регистрация на рейс начинается за три часа до вылета.

Поэтому человеку за это время потребуется не только пройти все контроли, но и найти свой рейс на табло, чтобы знать, куда именно обращаться для регистрации. Заканчивается она за 30–40 минут до предположительного вылета.

Даже если человек опоздал на регистрацию всего на пять минут, то он уже не сможет подняться на борт самолета.

Сотрудники таможенного контроля могут отказать человеку в вылете даже по самым безобидным причинам, например, из-за непогашенных штрафов в ГИБДД или неуплаченных алиментов, кредита. Поэтому желательно перед вылетом погасить все задолженности, чтобы на таможне не возникло вопросов.

Прохождение таможенного контроля

Проходить таможню в аэропорту необходимо со всеми документами (заграничным паспортом, разрешением на въезд в другую страну, справками о состоянии здоровья по необходимости). необходимо иметь паспорт со сроком действия не менее шести месяцев.

Прохождение таможенного контроля во Франкфурте на Майне

Разрешенные товары без заполнения декларации:

  1. Денежные средства на сумму не более 10 000 долларов.
  2. - до трех литров.
  3. - не более двух блоков.
  4. Вещи личного пользования, суммарная стоимость которых не превышает двух тысяч долларов.

По красному коридору проходят путешественники, которые везут с собой:

  • Денежные средства на сумму более 10 тысяч долларов. При этом валюта провозимых средств не играет никакой роли. Если в переводе на доллары сумма будет более 10 000, то она подлежит декларированию.
  • Драгоценности на сумму более 25 000 долларов.
  • Ценные бумаги.
  • Товары, предназначенные для личного пользования, которые находятся под запретом. Например, оружие или медицинские препараты. Для оружия требуется специальное разрешение. В случае с медицинскими препаратами огромную роль играет страна, куда направляется особа. Так, в страны Азии запрещено ввозить даже самые безобидные лекарства вроде Парацетамола и Анальгина. К ввозу разрешаются лишь лекарства, которые необходимы человеку для поддержания жизнедеятельности. Но в этом случае на препараты должен иметься рецепт, а также заключение врача с диагнозом, которое подтверждает, что человеку эти лекарства жизненно необходимы.
  • Растения или животные, которые внесены в Красную книгу.
  • Документы, материалы, содержание которых представлено под грифом государственной тайны.

Если вылет осуществляется из России, стоит обратить внимание, что обязательному декларированию полежат такие группы товаров:

  1. Рыба, морепродукты весом более пяти килограммов.
  2. Икра осетровых рыб. Разрешается беспошлинно вывозить лишь до 250 граммов икры.
  3. Оружие.
  4. Боеприпасы.
  5. Взрывчатые вещества.
  6. Культурные ценности страны.
  7. Государственные награды Российской Федерации.

Запомните, что во время прохождения таможенного контроля желательно отключать мобильные телефоны.

Если требуется заполнить декларацию, то необходимо заранее подойти к сотрудникам аэропорта и попросить бланк. Декларация заполняется печатными буквами в двух экземплярах. Один экземпляр отдается сотрудникам таможенного контроля, а второй - путешественник оставляет себе.

Ни в коем случае нельзя выбрасывать декларацию даже после посадки на борт самолета. По возвращении она предъявляется сотрудникам аэропорта.

Не рекомендуется нервничать во время прохождения таможенного контроля, ведь это может послужить причиной дополнительных досмотров со стороны сотрудников аэропорта. Рекомендуется вести себя спокойно, чтобы не вызывать лишних подозрений.

Паспортный контроль

Сотрудник таможенной службы вводит личные данные путешественника. Если запрета на выезд не существует, то человек отправляется на проверку контроля безопасности, а после - в свободную зону, откуда осуществляется непосредственно посадка на борт самолета.

Информация для тех, кто не знает, как проходить таможню, сколько валюты можно ввозить и вывозить из страны, и какие вещи подлежат декларированию.

Итак, если Вы уже купили билет на самолет, остаётся только дождаться даты вылета и приехать в аэропорт вовремя. Как правило, регистрация пассажиров начинается за 2 часа и заканчивается за 40 минут до отлета.

Регистрация в аэропортах проходит по обычному плану:

  • регистрация билетов, оформление багажа и получение талонов на места;
  • паспортный и таможенный контроль (для летящих международным рейсом);
  • контроль безопасности.
  • При наличии животных или растений потребуется пройти дополнительно ветеринарный и фитоконтроль

При регистрации у вас проверят все необходимые документы для перелета, взвешивается ваш багаж. После прохождения регистрации Вы получите посадочные талоны, в которых будет написано время, дата, номера рейса и выхода на посадку, и, конечно же, Ваше место в самолете. Следующим пунктом будет выдача Вам и вашему багажу бирок, которые идентифицируют принадлежность и отправляют в конвейер. Помимо собственного номера, на бирке может быть ваша фамилия и возможно номер рейса.

Если Вы опоздали на регистрации, тогда пройдите на специальную стойку для опоздавших и будьте готовы выложить немного денег. Хотя, по новым правилам «Аэрофлота», если вы сильно опоздали, вплоть до начала рейса, вам придется либо приобретать новый билет, либо возвращаться.

При таможенном оформлении без заполнения таможенной декларации и без уплаты таможенных платежей на "Зеленом канале”, если у них нет отдельно следующего багажа, а в личных вещах нет предметов, запрещенных или ограниченных к ввозу. Если такие предметы имеются, необходимо заполнить таможенную декларацию и пройти по "Красному каналу”. Когда гражданин направляется в "Зеленый канал”, тем самым он заявляет об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному декларированию. Тем не менее, неприменение отдельных форм таможенного контроля в "Зеленом канале” вовсе не означает, что граждане освобождаются от обязанностей соблюдать таможенное законодательство. При необходимости таможенники могут использовать в "Зеленом канале” любые формы таможенного контроля, предусмотренные Таможенным кодексом. Таможенная декларация заполняется каждым лицом, достигшим 16-летнего возраста. Товары несовершеннолетнего лица в возрасте до 16 лет декларируются одним из родителей, усыновителем, опекуном или попечителем, его сопровождающим.

В пункте паспортного контроля предъявляете свой авиабилет, внутренний паспорт, загранпаспорт (визу, если вы летите в другую страну). Если паспорта нет, возьмите временное удостоверение личности (это может быть военный билет или к примеру паспорт моряка). Если вы относитесь к категории иностранных граждан, возьмите свой национальный паспорт и вид на жительство. Виза нужна будет для въезда в РФ всем, в том числе из Грузии и Туркмении, кроме граждан России и остальных стран СНГ. Если с вами отправляется ребенок до тринадцати лет, захватите для него свидетельство о рождении, а в случае его самостоятельного перелета, оформите ему согласие на выезд.

Паспортный и таможенный контроль проходят только при отправлении международным авиарейсом, и только после попадают в пункт контроля безопасности. Если же вы совершаете внутренний рейс, после регистрации билетов и сдачи багажа сразу же идете к этому пункту.

В пункте контроля безопасности Вас просканируют специальным прибором, но если вы не хотите подвергаться лучам рентгена, можете согласиться на личный ручной осмотр. Ручную кладь иногда проверяют вручную в вашем присутствии. Если у сотрудников безопасности появится предположение, что в вашем ручном багаже содержатся опасные для перевозки предметы, вас попросят выйти, пока они проверят его и составят специальный акт. В случае нахождения запрещенных предметов вы рискуете подпасть под уголовную ответственность, и чтобы этого не произошло, заранее ознакомьтесь со списком таких вещей.

В каждой конкретной стране процедура регистрации и предполетного контроля может отличаться, а потому рекомендуем уточнять эту информацию при покупке или бронировании авиабилета.

После прохождения регистрации и отправки своего багажа у вас могут остаться свободные до вылета минуты. Залы ожидания, в основном, просторные, Вы можете удобно разместиться и отдохнуть.

Перемещении наличной иностранной валюты и запрещенных товаров

Вот перечень товаров подлежащих в соответствии с законодательством РФ обязательному письменному декларированию:

  • Ввозимые товары, общая стоимость которых превышает 65 тыс. рублей и (или) общий вес которых превышает 35 кг.
  • Ввозимая наличная иностранная валюта и (или) валюта Российской Федерации, а также дорожные чеки, внешние и (или) внутренние ценные бумаги в документарной форме в сумме, превышающей в эквиваленте 10 000 (десять тысяч) долларов США.
  • Вывозимая наличная иностранная валюта и (или) валюта Российской Федерации, если её сумма превышает в эквиваленте 3 000 (три тысячи) долларов США.
  • Вывозимые дорожные чеки в сумме, превышающей в эквиваленте 10 000 (десять тысяч) долларов США.
  • Вывозимые внешние и (или) внутренние ценные бумаги в документарной форме, за исключением случаев вывоза из Российской Федерации ранее ввезённых или переведённых в Российскую Федерацию при соблюдении требований таможенного законодательства Российской Федерации внешних и (или) внутренних ценных бумаг при предоставлении таможенной декларации или иного документа, подтверждающего их ввоз или перевод в Российскую Федерацию.
  • Драгоценные камни: ввозимые временно, вывозимые изумруды, рубины, сапфиры и александриты, природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде, уникальные янтарные образования, бриллианты, ввозимые природные алмазы.
  • Культурные ценности. Вывозимые государственные награды Российской Федерации.
  • Животные и растения, находящиеся под угрозой исчезновения, их части, дериваты, а также полученная из них продукция.
  • Оружие
  • Ввозимые алкогольные напитки в количестве, превышающем 2 литра.
  • Ввозимые табачные изделия в количестве, превышающем 50 сигар, 100 сигарилл, 200 сигарет, 0,25 кг табака (в случае ввоза табачных изделий только одного вида в количестве, превышающем 100 сигар, 200 сигарилл, 400 сигарет, 0,5 кг табака).
  • Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры.
  • Сильнодействующие и ядовитые вещества.
  • Высокочастотные устройства и радиоэлектронные средства, за исключением оконечного оборудования.
  • Специальные технические средства для негласного получения информации.
  • Вывозимые материальные объекты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну.
  • Ядерные материалы, оборудование, специальные неядерные материалы и соответствующие технологии.
  • Радиоактивные изотопы, радиоактивные вещества и изделия на их основе.
  • Вывозимые сырьё, материалы, оборудование, научно-техническая информация, результаты интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники.
  • Ввозимые химикаты, которые могут быть использованы при создании химического оружия.
  • Продукция военного назначения.
  • Транспортные средства.
  • Товары, перемещаемые в несопровождаемом багаже.
  • Товары, пересылаемые в адрес физических лиц для личного пользования, за исключением товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях.

Ввоз в РФ наличной иностранной валюты физическими лицами (резидентами и нерезидентами) осуществляется без ограничений. Наличная иностранная валюта подлежит обязательному декларированию в случае ее ввоза в сумме, превышающей в эквиваленте 10000 долларов (декларировать надо всю сумму, а не в части превышения 10000).


В процессе выездной проверки таможенники могут: осматривать товары, помещения и территорию фирмы, проводить инвентаризацию товаров по правилам, аналогичным для налоговых инспекций, арестовывать и изымать товары, получать пояснения, проверять маркировку, назначать экспертизу товаров, привлекать специалистов, брать образцы и пробы, а так же использовать средства для идентификации товаров.

Имейте в виду: каждое из этих действий таможенники вправе провести не только в рамках проверки, но и отдельно. Мероприятия, планируемые инспекторами, должны быть перечислены в решении о проведении выездной проверки. Правильно оформленные результаты ревизии суд может признать доказательствами по уголовным и административным делам (ст. 134 Таможенного кодекса ТС).

Истребовние документов

Инспекторы вправе знакомиться с данными бухгалтерского учета и отчетности, счетами, базами и банками данных автоматизированных систем компании, коммерческими документами и другой информацией, относящейся к внешнеэкономическим и последующим операциям с товарами (ст. 134 ТК ТС). Таможенники могут истребовать документы только письменно, а вот знакомиться с бумагами инспекторы имеют возможность как на своей территории, так и в помещениях фирмы. Этот вопрос руководитель проверяющей группы согласовывает с представителем компании. Если таможенники захотят изучать бумаги у себя, они должны составить акт приема-передачи и перечислить в нем все документы, которые планируют забрать.

Если на счетах фирмы недостаточно денег для оплаты санкций, таможенники вправе взыскать платежи за счет неоплаченных товаров, еще не выпущенных для свободного обращения. В других случаях начальник таможни может обратить взыскание на другое имущество фирмы.

В Таможенном кодексе ТС не установлен период, в течение которого фирма обязана представить документы. Его определяют сами ревизоры. Главное, чтобы у проверяемых было достаточно времени для выполнения требования (п. 2 ст. 98 ТК ТС). Обратите внимание: срок проверки в период собора бумаг не засчитывается. Если вы не укладываетесь во время, установленное инспекторами, уведомите их об этом письменно. В случае, когда требование отправлено вам по почте, считается, что оно получено на шестой день с даты отправки. А значит, к сроку, установленному ревизорами, вы можете прибавить и эти дни. Однако в такой ситуации лучше проинформировать таможню (хотя бы по телефону) о продлении срока. Иначе инспекторы могут завести административное дело. Документы нужно представлять в виде копий, заверенных печатью и подписью руководителя фирмы или предпринимателя. В противном случае, таможенники могут составить протокол по статье 19.7 КоАП РФ. Решение о штрафе принимает суд. Размеры санкций для фирмы составят от 3000 до 5000 рублей, для предпринимателей и должностных лиц - от 300 до 500 рублей. Обратите внимание: если вы не представите документы в ходе камеральной проверки, таможенники назначат выездную, если чиновники опять не будут удовлетворены, они могут арестовать товары.

Документы, необходимые для таможенных целей, должны храниться пять лет. Если этих бумаг у вас нет, инспекторы, скорее всего, предложат вам их восстановить. В случае отказа ревизоры не имеют права вас наказать, однако четко прописанных санкций за это в законе нет. А вот самостоятельно рассчитать суммы платежей, подлежащие взысканию таможней, в такой ситуации они могут. Заодно и оштрафуют за просрочку уплаты по статье 16.22 КоАП РФ.

Осмотр помещений

Таможенники осматривают помещения, если получат информацию об утрате товара или о его использовании с нарушением таможенного законодательства (ст. 119 ТК ТС). Цель у такого мероприятия одна – подтвердить, что товар в наличии. Ревизоры вправе инспектировать любые помещения фирмы или предпринимателя, за исключением жилых (ст. 119 ТК ТС). Это мероприятие не может продолжаться более одного дня. Таможенники проводят осмотр и в ночное время, но только в исключительных, не требующих отлагательства, случаях. Например, при получении оперативной информации о том, что на складе временного хранения находятся контрабандные товары, которые планируется вывезти в ближайшие сутки.

Решение об осмотре в ходе выездного контроля руководитель проверяющей группы принимает в устной форме (п. 5 ст. 119 ТК ТС). А вот если таможенники собираются изучать помещения не в рамках проверки, то они обязаны предъявить представителю фирмы служебные удостоверения и предписание, подписанные теми же лицами, что и решение о проведении ревизии (п. 5 ст. 119 ТК ТС). В этом документе должно быть сказано, разрешено ли инспектору пресекать сопротивление и вскрывать запертые помещения. Эти действия контролеры могут проводить только в присутствии понятых (не менее двух). По окончании ревизоры обязаны составить акт и в течение 24 часов уведомить прокурора. В ходе осмотра таможенники могут проводить фото-, кино- и видеосъемку, прибегать к помощи различных специалистов, например, если нужно получить информацию, содержащуюся в компьютере.

Результаты осмотра фиксируют в акте, который составляется в двух экземплярах: первый вручают представителю фирмы или предпринимателю, а второй приобщают к материалам проверки. Вы имеете возможность отразить в акте любые замечания к процедуре осмотра, действиям таможенников. Если в момент составления бумаги сформулировать свои замечания вы не готовы, не подписывайте его.

Таможенники проводят осмотр помещений и в ночное время, но только в исключительных случаях. Например, при получении оперативной информации о том, что в ближайшие сутки со склада временного хранения планируется вывоз контрабандных товаров.

В ходе проверки одно и то же помещение может быть осмотрено несколько раз: ограничений закон не устанавливает. Повторное изучение может быть начато уже на следующий день после первоначального.

Пример

Таможенники провели в ООО «Пассив» проверку по факту возможной продажи недекларированной компьютерной техники, хранившейся на складе фирмы. Документов, подтверждающих этот факт, инспекторы не нашли. Директор фирмы заявил, что вся недекларированная компьютерная техника, хранившаяся на их складе, была украдена.

Тогда таможенники провели осмотр персональных компьютеров работников фирмы. В осмотре участвовал специалист по программированию и компьютерной технике. Именно он обнаружил и восстановил удаленное электронное сообщение, в котором проверяемая фирма предлагает предпринимателю Сергеевой приобрести компьютерную технику. Ее характеристики (заводские и серийные номера, изготовитель и пр.) совпадали с якобы украденной компьютерной техникой.

Через налоговую инспекцию таможенники разыскали предпринимателя Сергееву и провели у нее встречную проверку. В результате были найдены документы, подтверждающие, что предприниматель приобрела у ООО «Пассив» компьютеры соответствующих характеристик. Сергеева этот факт подтвердила.

Таможенники оштрафовали фирму по статье 16.21 КоАП РФ за продажу недекларированного товара.

Получение объяснений

В ходе контрольного мероприятия таможенники могут потребовать от сотрудников фирмы письменные пояснения (ст. 113 ТК ТС). Имейте в виду: речь идет не о показаниях в рамках административного или уголовного дела, а о том, чтобы уточнить, прояснить какие-то нюансы, возникающие в процессе проверки. Если же инспекторы начнут задавать вам вопросы об обстоятельствах нарушения или преступления, вы можете им отказать. Для сбора такой информации существуют свои процедуры, установленные в КоАП РФ и УПК РФ. Помните, что вы вправе не свидетельствовать против самого себя и своих близких (ст. 51 Конституции РФ).

Суд вправе использовать пояснения как доказательства в уголовном или административном деле (ст. 171 Закона о таможенном регулировании в РФ). За отказ от дачи пояснений предусмотрен штраф для предпринимателей и должностных лиц фирмы в размере от 300 до 500 рублей, для других сотрудников – от 100 до 300 рублей (ст. 19.7 КоАП РФ).

Как проходит камеральная таможенная проверка

Чтобы проверить, соответствуют ли сведения о товарах, заявленные при декларировании, фактическим данным, ревизоры могут провести таможенный досмотр. В Таможенном кодексе ТС предусмотрены две формы этого мероприятия: таможенный осмотр (ст. 115 ТК ТС) и таможенный досмотр (ст. 116 ТК ТС). Если инспекторам не потребуется вскрывать транспортные средства или нарушать упаковку товара, то они проведут таможенный осмотр, а если нужно выполнить более детальное изучение – то это будет называется уже таможенный досмотр. При досмотре должен присутствовать предприниматель или руководитель фирмы либо их представители. Если по каким-то причинам они не могут находиться рядом с ревизорами, то проверяющие обязаны пригласить двух понятых (п. 6 ст. 116 ТК ТС).

Обычно досматривается не весь товар, а примерно 10 процентов от общего числа каждого наименования. Если таможенники обнаружат нарушения, то проверят имущество в большем объеме.

В ходе досмотра таможенники могут разрывать, ломать, спиливать и т.п. товары и их упаковку, вскрывать и разбирать транспортные средства. Однако такие действия требуются не всегда. Как правило, инспекторы обходятся частичной распаковкой проверяемого имущества. Таможенный досмотр может проводиться с конкретной целью – найти запрещенное (ограниченное) к ввозу или перемещенное с сокрытием от таможенного контроля имущество. Сведения о таком товаре ревизоры обычно получают оперативным путем, то есть при помощи своих агентов, случайного перехвата информации и т.д. Хотя иногда «товар-нарушитель» обнаруживается на таможенной границе. После досмотра инспекторы должны составить акт.

Идентификация

Таможенники могут наносить на товары и транспортные средства цифровую, буквенную или другую маркировку, знаки, штампы. Это называется идентификацией (ст. 109 ТК ТС). К ней также относят подробное описание товаров, их фотографирование, составление чертежей и т.п. Уничтожить, заменить или изменить нанесенные знаки вправе только сами таможенники, за исключением ситуаций, когда товары могут быть утрачены или испорчены. Если вам пришлось уничтожить маркировку, обязательно сообщите таможенникам об этом. В ходе проверки идентификация применяется в исключительных случаях, когда ревизоры подозревают, что товар будет уничтожен или утрачен. Идентификация проводится в присутствии предпринимателя или представителя фирмы.

Взятие проб и образцов

Чаще всего инспекторы отбирают образцы товаров, когда проводят инвентаризацию или досмотр, чтобы определить место происхождения, марку, сорт, качество, состав, свойства товара, его принадлежность к наркотическим или психотропным веществам и т. п. Пробы и образцы берутся в минимальном количестве, достаточном, чтобы провести их анализ.

Предприниматель или представитель фирмы вправе присутствовать при отборе. Однако таможенники могут провести это мероприятие и без них, но пригласив двух понятых (ст. 144 ТК ТС). Отбор образцов оформляется актом.

Изъятие и арест товаров

Арестовать продукцию таможенники могут, если обнаружат:

  • что на товарах отсутствуют специальные марки или другие способы обозначения, подтверждающие, что они ввезены в Россию легально;
  • что в документах фирмы нет сведений о выпуске товаров или эти сведения недостоверны;
  • что фирма использует условно выпущенные товары не в тех целях, в связи с которыми ее освободили от уплаты таможенных платежей.

Арестованное имущество передается на хранение их владельцу. Он может ими пользоваться, если получит разрешение начальника таможни. Инспекторы вправе изъять арестованные товары, если будут сомневаться в их сохранности (ч. 4 ст. 183 Закона о таможенном регулировании в РФ). Товары, запрещенные к ввозу или обороту в России, ревизоры обязаны изъять в любом случае.

Имейте в виду: перед тем как арестовать или изъять товары, таможенники обязаны предъявить постановления об этом и пригласить двух понятых, а после – составить протокол. Процедура проводится в присутствии представителя фирмы или предпринимателя.

Оформление результата

Порядок оформления результатов проверки приведен в статье 132 Таможенного кодекса ТС.

Промежуточный акт

Обнаружив в ходе проверки признаки преступления, инспекторы обязаны передать материалы в полицию или правоохранительный блок таможни для возбуждения уголовного дела. Если найдено административное нарушение, инспекторы должны оформить протокол или возбудить (и провести) административное расследование.

Кроме того, ревизоры обязаны незамедлительно составить промежуточный акт (на момент выявления нарушения или преступления), в котором предварительно рассчитать суммы таможенных платежей, подлежащие уплате. Отправив этот документ начальнику таможни, инспекторы продолжают проверку.

Акт по итогам проверки

Закончив ревизию, таможенники составляют акт. В нем они указывают результаты проверки, а также замечания и выявленные нарушения. К документу должны быть приложены все бумаги, связанные с контрольным мероприятием (акты осмотра, наложения средств таможенной идентификации, взятия проб и образцов, заключение экспертов и т. д.).

Сроки составления итогового документа зависят от того, какая ревизия была проводена. Акт камеральной проверки они обязаны оформить на следующий день, а акт выездной – в течение 10 дней после ее окончания.

Данная бумага составляется в двух экземплярах. Первый таможенники приобщают к материалам проверки. Второй – вручают представителю фирмы или предпринимателю под расписку в течение пяти дней.

В ходе досмотра таможенники могут разрывать, ломать, спиливать товары и их упаковку, вскрывать и разбирать транспортные средства. Однако такие действия требуются не всегда. Как правило, инспекторы обходятся частичной распаковкой проверяемого имущества.

Если вы уклоняетесь от получения акта, его вышлют по почте заказным письмом. При этом в таможенном деле должны быть документы, подтверждающие факт направления документа проверяемому лицу. Акт таможенной проверки инспекторы направляют начальнику таможни.

Решение по итогам

Рассмотрев акты проверок, начальник таможни вправе принять решение о доначислении и взыскании с фирмы или предпринимателя таможенных платежей и пеней.

Не позднее 10 дней с момента обнаружения недоимки контролеры должны направить фирме или предпринимателю требование об ее уплате. Срок исполнения требования устанавливают инспекторы в пределах от 10 рабочих до 20 календарных дней (ч. 11 ст. 152 Закона о таможенном регулировании в РФ). Если в указанный срок компания не уложились, начальник таможни вправе в течение 60 календарных дней принять решение о бесспорном списании недоплаченных платежей и пеней со счетов фирмы в банках. Имейте в виду: пропустив 60-дневный срок, таможенники имеют возможность взыскать недоимку и пени только через арбитражный суд. С предпринимателя эти суммы в любом случае взыскиваются в судебном порядке.

Если на счетах фирмы денег недостаточно, ревизоры вправе взыскать таможенные платежи за счет товаров, в отношении которых деньги не уплачены. Правда, речь идет об имуществе, еще не выпущенном для свободного обращения (ст. 157 Закона о таможенном регулировании в РФ). В случае когда первый и второй вариант не подходят, начальник таможни может обратить взыскание на другое имущество фирмы (ч. 4 ст. 158 Закона о таможенном регулировании в РФ).