Во вторник заснеженную Москву разбудил "удар в литавры": арестован действующий министр за взятку в 2 млн долларов. А ведь Путин не "сдает" высших чиновников, в каких бы преступлениях их ни обвиняли. Улюкаев проиграл войну Сечину, который "пленных не берет"? Гонения на Улюкаева идут в русле общего вытеснения либералов из аппарата власти, пишут СМИ. К тому же Путину нужны крупные коррупционные дела.
"Во вторник россияне услышали о невероятном скандале: министр экономического развития арестован по обвинениям в вымогательстве 2 млн долларов", - пишет Нил Макфаркуар в . 60-летний Алексей Улюкаев, либеральный "тяжеловес" с характерной стрижкой ежиком, был задержан в ходе ночного рейда, что напомнило о советской практике в отношении впавших в немилость чиновников.
Улюкаева обвинили в вымогательстве взятки в размере 2 млн долларов у "Роснефти" в качестве "благодарности" за поддержку сделки по приобретению ею доли в "Башнефти". Это редкое коррупционное дело, вышедшее за пределы красных кремлевских стен и в значительной степени поднявшее занавес над масштабной закулисной борьбой внутри правящей элиты, пишет Макфаркуар.
"Кремль и его союзники, с трудом пытающиеся выправить ситуацию в экономике, "заболоченной" за два года рецессии, ищут спасательный плот, как считают аналитики. Ошибкой Улюкаева было публично поставить под сомнение их методы", - говорится в статье.
"Если смотреть на это с таких позиций, Улюкаева наказали за то, что он изначально пытался не допустить расширения сферы влияния "Роснефти" путем покупки "Башнефти". В более широком смысле арест послужил предупреждением от все более доминирующих служб безопасности о том, что никто не может им перечить", - пишет Макфаркуар.
В качестве главы "Роснефти" Игорь Сечин располагает примерно 15 млрд долларов. Покупка Сечиным государственных активов направляет деньги напрямую в российскую казну. Это также увеличивает его власть, хотя и существует небольшая загвоздка в виде закона, требующего, чтобы госактивы продавались в частные руки, отмечает журналист.
Сечин хотел этой сделки, несмотря на закон и широкое негативное общественное восприятие: дескать, элита в очередной раз, как в 1990-е, злонамеренно прибирает к рукам сырьевые ресурсы. "Улюкаев пытался отложить сделку, но Путин поддержал ее, хотя первоначально сомневался", - говорится в статье.
"Сечин известен тем, что "пленных не берет", коль скоро кто-то бросает ему вызов, так что обвинения во взяточничестве против Улюкаева были истолкованы как месть", - пишет автор.
Сторонники другой версии считают, что целью скандала с вымогательством было навредить "Роснефти", чтобы показать, что она была источником коррупции, и таким образом ослабить позиции Сечина, продолжает журналист.
Ряд экспертов предполагают, что происходящее свидетельствует о растущем влиянии силовиков. Как сказал изданию независимый политолог Кирилл Рогов, "это напрямую связано с тем, что в ФСБ новые люди занимают новые должности и хотят расширить свою сферу влияния".
"В последнее время Путин довольно последовательно и четко дает понять, что высокопоставленные чиновники не застрахованы от обвинений в коррупции", - пишет обозреватель Леонид Бершидский. И все же арест министра Алексея Улюкаева выделяется из общего ряда, считает он. История с Улюкаевым заставляет усомниться в будущем и экономической команды Путина, и главы "Роснефти" Игоря Сечина.
По мнению Бершидского, после присоединения Крыма и обвала цен на нефть Путину "разонравился кумовской капитализм первого десятилетия ХХI века (либо Путин больше не может содержать его, не создавая себе неудобств), и теперь он хочет, чтобы страна мобилизовалась, милитаризировалась, прониклась патриотизмом и заняла круговую оборону от гипотетической западной угрозы и сопряженных с ней экономических трудностей".
Чтобы возвестить о переменах, Путину требовались крупные расследования коррупции.
"Хотя следователи не обвинили ни "Роснефть", ни Сечина в каких-либо противоправных действиях и не оспорили законность сделки, один бывший инсайдер из "Роснефти" сказал мне, что конечной мишенью расследования, возможно, является Сечин", - пишет автор о "деле Улюкаева". "Одновременно Путин "прореживает" свое ближайшее окружение - возможно, его беспокоит диспропорционально-большое влияние Сечина".
"В аресте Улюкаева есть хоть какая-то логика, если это шаг к опале Сечина, - комментирует Бершидский. - Но путинский "нефтяной царь" не уйдет без боя. Если Сечин победит и сохранит контроль над "Роснефтью", то согласие Путина на арест Улюкаева, возможно, только ослабит его экономическую команду, дав взамен лишь сомнительную пиар-выгоду от антикоррупционной кампании, представляющей собой фиговый лист".
В России отстранен от должности и помещен под домашний арест министр экономического развития Алексей Улюкаев, пишет Анна Немцова в The Daily Beast . "Эта новость прозвучала необычно для русского уха, так как Путин славится тем, что не дает задерживать высших чиновников, в каких бы преступлениях их ни обвиняли, практически никогда", - отмечает журналистка.
Арест Улюкаева и выдвинутые против него обвинения удивили многих -известные и предполагаемые случаи коррупции в правительстве подразумевают, как правило, не миллионы, а миллиарды. Кроме того, в случае уголовных обвинений в адрес высокопоставленных лиц обычно можно ожидать видеозаписи с невероятным количеством улик. Однако России не показали министра Улюкаева, получающего набитые стодолларовыми купюрами чемоданы, пишет журналистка. По данным "Новой газеты", 2 млн долларов были помещены в банковскую ячейку, рядом с которой Улюкаева даже не видели.
В России давно уже бурлит на медленном огне война между чиновниками в погонах - силовиками, которые пришли из рядов армии, ГРУ и КГБ, - и так называемыми "либеральными элитами". Долгое время Путин использовал эти распри для сохранения сдержек и противовесов, позволяющих ему удержаться на вершине. Однако сейчас напряженность переливается через край, пишет Немцова.
Во вторник вице-президент Transparency International Елена Панфилова сказала The Daily Beast: "Я не удивлена арестом министра, это силовики пробивают себе путь к своей любимой власти".
"Почему России пришлось увидеть этот грязный публичный скандал - драку между самыми влиятельными людьми? Некоторые полагают, что это предупреждение каждому", - говорится в статье.
Во вторник зимнюю, засыпанную снегом Москву "разбудил политический удар в литавры", пишет корреспондент Даниэль Вехлин о ночном аресте министра экономического развития России Алексея Улюкаева. Его подозревают в "попытке обогатиться на 2 млн долларов при продаже компании из контролируемого государством энергетического сектора".
В принципе, в этом нет ничего поразительного, считает Вехлин: коррупция продолжает оставаться одним из главных российских зол. Несмотря на наличие новых контролирующих инстанций и многочисленных указов, Россия в рейтинге коррупции от Transparency International занимет 119-е место из 168.
Еще в 2012 году, как напоминает автор, в отставку из-за коррупционного скандала пришлось уйти министру обороны Анатолию Сердюкову. Проблемы в связи с мошенничеством с навигационной системой ГЛОНАСС были у экс-главы кремлевской администрации, многолетнего соратника Путина Сергея Иванова. "Активисты постоянно сообщают о роскошном имуществе политической элиты России, что изобличает лживость всех высказываний этих людей о демократии, правовом государстве, патриотизме и любви к Родине", - пишет Вехлин.
"Виновен Улюкаев или нет, для российской элиты останется второстепенным вопросом, - утверждает автор. - Для нее это намек на то, что никто, ни на какой должности не защищен от репрессий". Также арест "может быть прочтен как дисциплинарная мера Кремля по сдерживанию конкурирующих между собой кланов и укрощению слишком алчных персонажей".
Гонения на Улюкаева "вполне вписываются в общую картину: либеральное крыло в аппарате российской власти все сильнее уступает место хардлайнерам-консерваторам", добавляет журналист.
На 60-летний юбилей в марте Алексей Улюкаев получил немало похвал и подарков: премьер Медведев вручил ему медаль "За многолетний и добросовестный труд", глава госбанка ВТБ сам написал стихотворение в честь поэта-любителя Улюкаева, в котором желал ему доработать в правительстве до 100 лет, а президент Путин подарил историческую книгу и отдельно отметил, что юбиляр "еще и стихи пишет", говорится в статье немецкой газеты .
По мнению авторов Фридриха Шмидта и Беньямина Трибе, "это хобби Улюкаева могло сыграть определенную роль во вторник - как одна из попыток объяснить, почему министр был так опозорен: государственные СМИ буквально получили сверху лицензию на его отстрел".
В официальной версии его предполагаемого преступления поражает тот факт, что у министра не было никаких рычагов давления на "Роснефть", отмечают журналисты: "Роснефть" купила "Башнефть" не только по постановлению правительства, но и с одобрения Кремля. Бывший председатель Центробанка Сергей Дубинин добавляет: "Я вообще с трудом могу себе представить человека, который вымогал бы взятку у Игоря Сечина".
В любом случае, министра "взяли на мушку не без согласия Путина", подчеркивает Frankfurter Allgemeine. Кстати, из спецслужб стало известно, что "в разработку были взяты и другие лица". Угроза, запугивание - но против кого? - пишут журналисты.
"Прежде всего, это может быть круг так называемых "системных либералов" в правительстве, то есть людей, придерживающихся либеральных взглядов в экономике, но продолжающих служить Путину", - считают авторы.
"В реакционно-националистическом лагере наблюдается злорадство по поводу ареста Улюкаева", замечают Шмидт и Трибе. Политические силы вроде "Национально-освободительного движения" одного из депутатов Госдумы считают Улюкаева и "системных либералов" "предателями, от которых необходимо "очистить" правительство.
В свою очередь, бывший глава ФСБ Николай Ковалев, ныне парламентарий, вспомнил об "очерняющем Россию стихотворении" Улюкаева от 2011 года, в котором тот писал: "Езжай, мой сын, езжай отсель" туда, где "шаг вперед необязательно пятьсот шагов назад" и "где не всегда конвойный взвод на малых выгонят ребят", передает издание.
Впервые в новейшей истории России против министра выдвигаются обвинения в коррупции. Как полагают эксперты, арест высокопоставленного чиновника - результат ожесточенных "окопных войн", пишет .
"То, что несколько месяцев назад начиналось как фарс, в одну ночь может обернуться трагедией. По крайней мере, для Алексея Улюкаева, а также для значительной части либерального экономического блока российского правительства", - считает корреспондент Максим Киреев, называя "фарсом" изначально задуманную как приватизацию продажу госпакета акций "Башнефти".
Правительство, а в особенности министр Улюкаев, выступали против этой мнимой приватизации. Открытой критики в адрес Путина Улюкаев, сторонник рыночного курса развития экономики, при этом избегал. В конце концов он проиграл войну Сечину, который получил добро на приобретение "Башнефти" от самого Путина. Это не только обращает внимание на непрозрачные "окопные войны" за кремлевскими стенами, но и заставляет задуматься об истинной расстановке сил в высших эшелонах власти, пишет журналист.
В отличие от официальной версии, в оппозиционных кругах полагают, что Сечин поквитался со своим соперником.
"Многие политические эксперты, - продолжает корреспондент, - склонны видеть за арестом Улюкаева признаки запутанной борьбы за власть между разными кремлевскими лагерями. В пользу такой интерпретации говорит информация о том, что Улюкаев находился в "разработке" ФСБ уже около года, а год назад о продаже госпакета "Башнефти" не было и речи".
"Вымогать 2 млн долларов за согласование сделки по покупке "Башнефти" - это очень похоже на фантастику. 2 млн долларов - это уровень заместителя мэра города", - считает замгендиректора "Transparency International - Россия" Илья Шуманов. По мнению эксперта, после одобрения сделки Путиным Улюкаев никак не мог бы предотвратить ее. Кроме того, в России не редкость, когда обвинения в коррупции выдвигаются для маскировки совсем иных интересов.
После встречи шефа Кремля с главой правительства Медведевым было объявлено о том, что роспуска кабмина не будет, излагает дальнейшие события автор. "Правительство в любой случае будет ослаблено этим скандалом. Если обвинения в коррупции подтвердятся, это станет тяжелым ударом по имиджу ориентированного на реформы правительственного лагеря. Если же обвинения останутся без доказательств, для сторонников реформ будет так же непросто привлечь на свою сторону новых людей", - говорится в статье.
У самого Улюкаева все еще есть надежда на положительный исход событий, пускай министерской должности он уже лишился. Московский суд оставил бывшего министра под домашним арестом. "Мягкое решение на фоне серьезных обвинений, безусловно, стало благодатной почвой для дальнейших домыслов", - заключает Киреев.
Также по теме :
Когда правосудие в России является военизированным крылом на службе кланов ()
Судебный вердикт по делу Алексея Улюкаева комментируют представители экспертной среды. Дмитрий Травин полагает, что экс-министр повторил ошибку, допущенную в свое время Михаилом Ходорковским. Об этом сообщают журналисты раздела «Новости России» интернет-издания для деловых людей «Биржевой лидер» со ссылкой на «Росбалт».
Кандидат экономических наук, профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге Дмитрий Травин в своей публикации пишет, что бывшего главу российского Минэкономразвития Алексея Улюкаева все же решили посадить. Доказательная база по делу экс-чиновника выглядит странной, поэтому возникает вопрос о политических причинах вынесения такого приговора. Очевидно, что 8 лет колонии Улюкаев получил явно не за мифическую взятку, которую у всесильного Игоря Сечина мог вымогать только сумасшедший.
По убеждению профессора, ответ на вопрос, за что именно посадили Улюкаева, следует искать в первых годах пребывания у власти теперешнего президента. Сейчас хорошо известно, что арест в октябре 2003 года Михаила Ходорковского был связан не только с политической деятельностью предпринимателя, а с тем, что бизнесмен намекнул президенту на коррупцию в его ближайшем окружении. Ходорковский попытался копнуть там, где не следовало, поскольку обнаруженный процесс не был настоящий коррупцией в узком смысле этого слова.
В указанный период начиналось формирование своеобразного тайного бюджета путинской системы. Речь идет об огромных ресурсах, которые используются для финансирования политических кампаний, пропагандистских акций, дорогостоящих проектов и других целей, необходимых для существования авторитарного режима. Деньги поступали от олигархов и использовались полигархами (крупные политики, работающие на Кремль).
Причиной формирования «подпольного бюджета» является вовсе не то, что приближенные к власти бизнесмены хотели обогатиться. На самом деле именно в накоплении средств заключалась важнейшая государственная задача. Жесткая расправа с Ходорковским показала олигархам, что даже самый богатый человек не может противодействовать решению задачи власти, по требованию полигархов все должны послушно скидываться.
Людей, задействованных в данной системе, обвинения в коррупции могут обидеть. Полигархи убеждены, что спасают державу, накапливая деньги в «тайном бюджете». Обеспечение твердой власти помогает России обходиться без революций и других потрясений, народ обожает вождя, сохраняет единство и дает отпор всем, кто пытается из сильной России сделать слабую Украину. Настоящими коррупционерами считаются только те высокопоставленные чиновники, которые тащат деньги под свой личный контроль (не в казну олигархов), поскольку способствуют ослаблению державы.
Настоящие коррупционеры не выполняют правила, сложившиеся в нынешней политической системе, действует в соответствии с собственными корыстными устремлениями. То есть, спасать Россию чиновникам разрешается, а воровать нельзя. Между данными действиями нужно понимать разницу, хотя с правовой точки зрения отличия найти трудно. С учетом важных моментов и ключевых нюансов, по убеждению Травина, следует рассматривать обстоятельства дела экс-министра Улюкаева.
Улюкаев не в том месте начал искать пресловутое дно.
Профессор полагает, что бывший министр ошибся, но фатальным проступком стало вовсе не вымогательство «колбаски» у Сечина. На самом деле еще весной прошлого года журналисты нашли офшорные счета ряда влиятельных россиян в западных странах. Одним из счетов управлял сначала сын госслужащего Улюкаева, а затем и супруга экс-министра. Сложно однозначно сказать, насколько неожиданными для президента стали результаты расследования журналистов. Между офшорами личными и счетами, которые используются для поддержки режима, также есть разница.
Для стабильности системы дважды теневые (скрытые от государственного и полигархического контроля) средства являются серьезной угрозой. Получается, что под видом «высочайше утвержденной» коррупции, необходимой для «спасения державы», существует другая коррупция, используемая для пополнения личных кошельков. Второй вид коррупции подрывает не слишком устойчивую российскую экономику и служит для скопления средств, не попадающих в «общую копилку».
Гнев всесильного хозяина можно понять, если учесть, что экс-министр действительно имел большие деньги неизвестного происхождения, размещенные на оффшорном счету, о которых глава государства не знал. Учитывая реакцию президента на «самодеятельность» Ходорковского, можно понять, почему карающий меч правосудия обрушился настолько крупную фигуру. После «дела Ходорковского» российский бизнес понял, что в ситуации, когда денег требует человек из высшего эшелона власти, торг неуместен.
В целом можно сказать, что сформированной в России системе власти не угрожают оппозиционные политики, свободная пресса и даже разоблачительные сюжеты ФБК Алексея Навального, пока о них телезрителям не расскажут по телевизору в прайм-тайм. Не грозят системе ни западные санкции, ни мифические внешние враги. Неприемлемыми являются только чиновники, подрывающие существование тайного бюджета и конкурирующие с «подпольной казной» за деньги «олигархов».
Травин объясняет, что без «тайного бюджета» невозможно организовать выборы так, чтобы обеспечивать победу одного и того же человека, представляющего неизменную партию. Деньги служат для финансирования духоподъемных и формирующих скрепы политических кампаний, после которых население начинает видеть «образ будущего», принимать теперешнего президента как глобального лидера и гневно отвергать однополярный мир с господствующим в нем «вашингтонским обкомом». В то же время профессор допускает, что через несколько лет, после появления новых данных по делу Улюкаева, произошедшее можно будет оценить совершенно по-другому.
Таких случаев в России еще не было - бывший министр экономического развития приговорен Замоскворецким судом Москвы к 8 годам колонии строгого режима за получение взятки в особо крупном размере. Суд счел, что вина Улюкаева полностью доказана, хотя сам он так и не признал вины и на протяжении всего процесса называл происходящее провокацией.
Алексей Улюкаев был задержан чуть больше года назад и сразу был отправлен под домашний арест. Дело, как выяснилось, было связано с процессом поглощения "Башнефти" " " - по заявлению главы "Роснефти" о том, что министр требовал $2 млн за то, чтобы не препятствовать разрешению сделки, ФСБ и принялось за Улюкаева.
Процесс получился скандальным - по большому счету, из тех доказательств, что были предъявлены публично, не следовало однозначно даже то, что взятка вообще имела место. Тем более нельзя было сказать, что имело место вымогательство. Как выяснилось позже, у следствия имелись только слова Игоря Сечина, а в основе рассказа лежал жест с поднятыми буквой V пальцами, сделанный Алексеем Улюкаевым после победы в бильярдной партии. Эти пальцы, по версии Сечина, и нужно было трактовать как "два миллиона".
Дальше были знаменитая шпионская история с "колбасной корзинкой", скандальная утечка в СМИ аудиозаписей бесед Улюкаева и Сечина, категорический отказ Сечина являться в суд, нашумевшее последнее слово Улюкаева, в котором он стал неожиданно каяться перед народом за легкомысленную и лицемерную чиновничью жизнь ("хорошо, но поздно", - единодушно отметили соцсети). Ближе к концу процесса генерал ФСБ в отставке Олег Феоктистов, которого называли главным действующим лицом в аресте Улюкаева, неожиданно покинул пост начальника службы безопасности "Роснефти", перейдя на синекуру в банке "Пересвет".
Где посадки? Вот посадки
В общем, история достаточно хорошо известна, и остается понять, что она может значить в контексте общественных отношений в стране; в первую очередь, значит ли она наступление какого-то нового периода в этих отношениях, изменение правил игры. Ведь очевидно, что оказался попран один из базовых принципов Владимира Путина - "своих не сдавать". Дело экс-министра обороны , так уж получалось, не добралось до суда, экс-министр спорта, а ныне вице-премьер не отправляется в отставку несмотря на тяжелейшие обвинения со стороны международных организаций, а Алексей Улюкаев получил обвинительный приговор по полной программе. Его дело не рассыпалось, и даже не смягчилось обвинение. Его "сдали".
Сравните с тем, как российские элиты отреагировали на арест во Франции сенатора и миллиардера : целый генпрокурор летал на выручку и заявил, что "неправильно, когда люди с особым статусом так запросто могут быть арестованы". Алексея Улюкаева, между тем, арестовали вполне запросто.
Предыдущее сравнимое по масштабу подобное дело - посадка в далеком 2005 году - хотя и не привело к массовым посадкам крупных предпринимателей, правила игры изменило. Стало ясно, что олигархам больше нельзя самостоятельно заниматься политикой, ни при каких обстоятельствах. Вероятно, и приговор Улюкаеву должен показать, что чего-то теперь тоже нельзя. Восемь лет колонии - это не просто абстрактный "сигнал", это прямое указание.
Сыграл свою роль и предвыборный фактор. Путинскому лозунгу "где посадки?" с точки зрения заигрываний с избирателем давно уже пора было хоть как-то воплотиться в жизнь и на самом высшем уровне. Телезритель вряд ли станет разбираться в деталях, для него достаточно фразы "министра за взятку посадили".
Однако речь не идет о казнокрадстве. Даже деньги на взятку, сообщается в материалах дела, Игорю Сечину предоставил некий "инвестор" Валерий Михайлов. То есть здесь не общественный интерес, а частный - конфликт с человеком, который и так считался одним из самых могущественных людей в стране, а теперь еще более укрепляется в этом образе.
Чужой среди "своих"
В деле достаточно много сомнительных утверждений, а если верить сведениям анонимных источников, утверждающих, что вообще практика неформальных платежей за ускорение бюрократических процедур является распространенной, то становится непонятно, почему именно сейчас Игорь Сечин вдруг решил стукнуть кулаком по столу из-за совсем не запредельной, в общем-то, в масштабах "Роснефти" суммы (120 млн рублей - за столько, например, "Газпром" заказывал эксклюзивный планшет для ), и почему Владимир Путин предпочел не купировать конфликт в зародыше, хотя ему наверняка было достаточно для этого одного телефонного звонка. Мало ли кто в правительстве с кем не в ладах - в конце концов, министра можно было просто отправить в отставку.
Рассказывают, что Алексей Улюкаев держался в правительстве слишком независимо и позволял себе язвить и спорить даже с президентом на совещаниях. Дело, можно предположить, и в этом тоже: если сначала от влиятельных людей в России требовалось лишь следование общим правилам игры, то теперь, в непростых экономических условиях, необходимой становится демонстрация личной, гвардейской лояльности и в повседневном общении, и отставкой тут, если что, не отделаешься.
Да, Игорь Сечин оказался для президента однозначно более "своим", чем Алексей Улюкаев, и будет им всегда - такой самый простой вывод сделали многие эксперты. С Сечиным Путин был знаком еще по Ленсовету и ЛГУ, Улюкаев же - выходец из команды Егора Гайдара, то есть человек "лихих 1990-х", и, может быть, поэтому не мог считаться соратником Путина. Все же Улюкаев был взят на работу в правительство и котировался как профессионал, но, как выяснилось, пребывал там "на птичьих правах", о чем, вероятно, нужно задуматься и другим министрам, кроме, быть может, Виталия Мутко. Непотопляемость спортивного министра хорошо рифмуется с безграничным доверием главе "Роснефти" - личные привязанности в пиковый момент оказываются сильнее всего остального. Между наемными профессионалами и ближним кругом проведена напоказ жирная и явственная черта.
Выделите фрагмент с текстом ошибки и нажмите Ctrl+Enter
Если глава Минэкономразвития не сошел с ума, то предъявляемые ему обвинения выглядят абсурдными. © Фото с сайта kremlin.ru
Министра обвинили в том, что он получил взятку за установление сравнительно низкой цены при покупке «Роснефтью» «Башнефти». Формально, конечно, именно при такого рода сделках возникает коррупция. Ведь если госсобственность приватизируется без конкурса или аукциона, без четко прописанных в законе правил, то именно от воли отдельных высокопоставленных чиновников зависит цена выкупа имущества. Есть за что взять, и есть за что дать. Но в данном случае крайне трудно представить преступный сговор министра с «Роснефтью», поскольку компанию эту возглавляет Игорь Сечин — близкий друг президента Путина и человек, о влиянии которого на принятие ключевых решений ходят слухи уже не меньше 15 лет. Достаточно сказать, что, по мнению Михаила Ходорковского, ключевую роль в его деле сыграл именно Сечин. А основное имущество ЮКОСа отошло, как известно, именно к «Роснефти».
То есть в нашей нынешней истории выходит так, что совершенно обезумевший Улюкаев, у которого, наверное, доллары в глазах прыгают, как у кота из американского мультика про «Тома и Джерри», начал шантажировать лично главу «Роснефти» (а на каком еще уровне министр мог вести переговоры о взятке?) — человека, который дверь к Путину «ногой открывает». Министр по какой-то причине не понял, что Сечин, если ему надо решить принципиальный вопрос, сделает это в обход Минэкономразвития. И более того — не сообразил, что шантаж на таком уровне мигом обернется для шантажиста уголовным делом. Если психиатрическая экспертиза покажет, что Улюкаев невменяем, то во всю эту историю можно будет поверить. Если же из него попытаются сделать обычного взяточника, то «дело Улюкаева» станет по нелепости сопоставимым с делом о поджоге Рейхстага в Германии 1933 г. и с делами такого же рода, активно раскручивавшимися у нас в то же самое время.
Пока мы имеем слишком мало фактов, чтобы понять суть происходящего. Ясно, что если Улюкаева сажают, значит, это кому-нибудь нужно. Но кому и для чего?
Самое простое объяснение — чисто экономическое. Если цена «Башнефти» устанавливалась за взятку, то, значит, покупка этой компании «Роснефтью» может быть признана незаконной. Мы точно знаем, что за «Башнефть» боролись различные финансовые группировки. Мы также знаем, что были серьезные проблемы у олигарха Владимира Евтушенкова, которому даже пришлось в связи с этим немного посидеть. И можем предположить (хотя точно, конечно, не знаем), что конкурирующие с «Роснефтью» за «Башнефть» силы достаточно влиятельны для вступления в конфликт с самим Игорем Сечиным. Во всяком случае, можно допустить, что за нынешней историей стоит человек, тоже «открывающий дверь ногой» в кабинет Путина. Только не правой ногой, как Сечин, а левой. И если у президента появятся юридические основания сомневаться в законности сделки по «Башнефти», то ему проще будет выступить в качестве «справедливого судьи», чем покрывать преступление.
Трудно, конечно, представить, что Путин поверит в правдоподобность этой истории. Но, возможно, задача «дела Улюкаева» состоит лишь в том, чтобы создать скандальную ситуацию. Министра потом выпустят и оправдают, но президенту тем временем представят какие-то дополнительные аргументы относительно необходимости пересмотра вопроса о покупке «Башнефти». И он, в конечном счете, согласится решить вопрос по-новому.
Правда, если подтвердится предположение, что «Роснефть» сама инициировала это дело, то данная версия рассыплется.
Более сложный вариант объяснения — экономико-политический. Улюкаева, опять-таки, оправдают и выпустят, но его пост тем временем займет кто-то другой. И этот другой представит президенту иной вариант промышленной политики. Что-нибудь в духе Сергея Глазьева и К°: взять побольше денег из бюджета (или даже просто «напечатать») и раздать перспективному российскому бизнесу. Когда раздают большие деньги (даже под предлогом поддержки отечественного товаропроизводителя, ускорения роста экономики и развития импортозамещения), кто-то на этом хорошо зарабатывает.
Казалось бы, протащить подобный вариант довольно просто, если за ним стоит по-настоящему влиятельный человек, имеющий возможность продвинуть на министерский пост свою креатуру. Но Путин вообще-то известен тем, что не кладет все яйца в одну корзину. Поддержав вельможу, инициировавшего «дело Улюкаева», он может по назначению нового министра принять решение с подачи совершенно иного лица. И тогда вся комбинация разрушится. Даже если радикально изменится промышленная политика, и Минэкономразвития станет раздавать деньги, финансовые ресурсы могут оказаться в руках совсем не тех лиц, которые все это затеяли. А если так, то зачем было затевать?
Можно представить себе не экономико-политическое, а политэкономическое объяснение. Наши силовики в последнее время стараются продемонстрировать свою нужность Кремлю. Ведь если ты очень нужен, то для тебя расширяются штаты и увеличивается финансирование. Если создать у президента представление, будто кругом таятся злобные враги, он срежет расходы на культуру, образование, здравоохранение и даст больше денег на правоохранительную деятельность.
Не случайно ФСБ часто находит всяких исламистов-террористов, коварно готовящих злодеяния. Не случайно «активизируются» бандеровцы в Крыму. Не случайно США постоянно строят против России козни. А «внутренние враги» расхищают ресурсы. Причем неважно, кого «назначить» этими внутренними врагами. Проще всего — самых слабых, незащищенных, непопулярных, не связанных с влиятельными группировками. Тех, за кого не заступятся люди, близкие к Путину.
Сначала взяли губернатора Кировской области Никиту Белых. Путин стерпел. Показал тем самым, что либералов брать можно. Силовики подняли ставки: покусились на министра. На такого, которого патриоты не любят из-за его давней принадлежности к либеральному лагерю, а либералы уже не считают своим из-за того, что Улюкаев ныне находится в лагере кремлевском. Никто по Улюкаеву плакать не будет. Так почему бы на его примере не продемонстрировать Путину эффективность работы силовиков?
С одной стороны, вроде бы усиливаются либералы. Сергей Кириенко, про которого давно позабыли, занял крупный пост в кремлевской администрации. Элла Памфилова возглавила Центризбирком. Алексею Кудрину заказали экономическую программу. Наконец, президент вдруг вспомнил ни с того ни с сего про журналиста Дмитрия Киселева (любившего порассуждать о радиоактивном пепле в Америке) и одернул его. Народ заговорил чуть ли не об Оттепели.
С другой стороны, нарастает ощущение вседозволенности у близких к трону силовиков и политиков-имперцев. Никто по-настоящему не ответил за гибель Бориса Немцова. Арестовывают Белых и Улюкаева. Заказывают экономическую программу Сергею Глазьеву. В ряде регионов фальсифицируют результаты выборов, не обращая внимания ни на какую Памфилову. Народ заговаривает чуть ли не о новых массовых репрессиях и необходимости эмиграции.
В такой ситуации Путин оказывается не столь уж кошмарен. Только он становится гарантом безопасности для людей, желающих нормального развития России. Создается впечатление, что без Путина к власти в нашей стране придут страшные разрушительные силы, готовые фальсифицировать, сажать и даже убивать. Президент из диктатора, как его часто называют на Западе, превращается в относительно просвещенного автократа. В меньшее зло, чем Кадыров, Бастрыкин или Киселев.
Путина такой вариант наверняка устраивает. При нем он может еще много лет управлять Россией и даже получить, наконец, поддержку Запада. С президентом Рогозиным и премьером Глазьевым никакой Запад иметь дела не захочет.
Дмитрий Травин, профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге
Приговор бывшему министру экономического развития, уличенному в попытке получения взятки от главы «Роснефти» Игоря Сечина, вынесен – за ходом одного из самых резонансных судебных процессов уходящего 2017 года наблюдали сотни журналистов, среди которых были и репортеры русскоязычного канала «Deutsche Welle».
В своем последнем слове Улюкаев, надеясь на вынесение оправдательного решения, уверял суд, что стал жертвой провокации – однако вердикт служителей Фемиды оказался для него неутешительным: 8 лет строго режима и 130 миллионов рублей штрафа. В основу дела легли показания генерала ФСБ Олега Феоктистова, которого допрашивали в закрытом режиме – чекист утверждал, что это именно он в рамках следственного эксперимента вручил Сечину сумку с двумя миллионами долларов, который передал ее обвиняемому якобы в знак благодарности за приватизацию «Башнефти». По версии экс-министра, тот даже не подозревал, что там могут находиться деньги, рассчитывая на дорогой подарок в виде элитного алкоголя – в итоге подробности сути его договора с Игорем Ивановичем выяснить так и не удалось. Как пояснил прокурор Борис Непорожный, по всем направленным в адрес исполнительного директора крупнейшей российской нефтегазовой компании повесткам были получены документы, свидетельствующие о служебных командировках последнего в те дни, когда проводились слушания. Между прочим, четыре года назад этот же обвинитель участвовал в процессе, связанным с уголовным делом о получении взятки бывшим тульским губернатором Вячеславом Дудкой, которое обернулось в итоге для чиновника тюремным заключением сроком на 9,5 лет.
Обозреватель «DW» Роман Гончаренко, ссылаясь на мнение суда, " >поясняет , что вынесенный Замоскворецким судом приговор не является максимально строгим, так как в данной ситуации вполне реальным могло быть наказание в виде 10 или даже 15 лет лишения свободы. Если же верить версии самого Алексея Валентиновича о подстроенной против него провокации, то здесь дело могло быть не только в приватизации «Башнефти» и продаже государственного пакета акций «Роснефти» - известно, что мнение министра по этим сделкам действительно было неодобрительным, но при всем желании он никак не мог воспрепятствовать их реализации в одиночку. Возможно, значительную роль во взаимоотношениях двух высокопоставленных чиновников сыграли высказанные во время закрытых заседаний и вызвавшие неодобрение со стороны президента взгляды Улюкаева по находящимся в его компетенции вопросам. К примеру, он неоднократно позволял себе публично заявлять о критическом состоянии российской экономики, и подготовленные им отчеты и прогнозы о состоянии дел в данной сфере не всегда были радужными.
Даже несмотря на то, что позиция большинства экспертов о прохождении экономического дна руководством Минэкономразвития в целом разделялась, бывший глава ведомства все же считал, что в ближайшем будущем Россию ждут тяжелые годы стагнации. Наверняка какое-то из этих высказываний могло не понравиться вышестоящему начальству, и практически одновременно с началом новой президентской гонки Улюкаев отправился в места не столь отдаленные. Таким образом, элитам дан четкий сигнал на консолидацию в преддверии начала возможной конфронтации с Западом и одновременно с этим достигнута цель напомнить всем тем, кто окончательно поверил в свою абсолютную непогрешимость, о необходимости хотя бы формального соблюдения буквы закона. Если же Путин захочет сделать борьбу с коррупцией одной из главных тем своей избирательной кампании, не исключено, что нас ждут новые громкие разоблачения, тем более что в российском обществе существует огромный запрос на подобного рода сенсации, заключает Гончаренко.